關(guān)于印發(fā)《2013年度懷化市政府網(wǎng)站績效評估報(bào)告》的通知

發(fā)布時(shí)間:2014-01-22 09:40信息來源:懷化市政府門戶網(wǎng)站

  懷電政辦〔2014〕4號

  關(guān)于印發(fā)《2013年度懷化市政府網(wǎng)站績效評估報(bào)告》的通知

市直相關(guān)單位:

  為進(jìn)一步推動(dòng)全市政府網(wǎng)站建設(shè),提升政府網(wǎng)站公共服務(wù)能力,根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳等單位〈湖南省政府網(wǎng)站績效評估辦法〉的通知》(湘政辦函〔2009〕131號)、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省政府網(wǎng)站管理辦法>的通知》(湘政辦發(fā)〔2012〕99號)、《懷化市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)信息公開工作的通知》(懷政辦函〔2011〕138號)等文件精神及相關(guān)要求,我辦于2014年1月8日至15日組織開展了2013年度懷化市政府網(wǎng)站績效評估工作。

  按照《關(guān)于開展2013年度全市政府網(wǎng)站績效評估工作的通知》(懷電政辦〔2013〕33號),我辦編制了《2013年度懷化市政府網(wǎng)站績效評估報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)。《報(bào)告》顯示,2013年各政府部門高度重視政府網(wǎng)站建設(shè),各部門子網(wǎng)站綜合服務(wù)水平持續(xù)提升,信息公開力度進(jìn)一步加大,在線服務(wù)資源整合程度顯著提高,政民互動(dòng)效果逐步增強(qiáng),特色服務(wù)引導(dǎo)與示范作用顯著。

  經(jīng)過評選,市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市國稅局、市住建局、市公安局、市糧食局、市物價(jià)局、市財(cái)政局、市地稅局、市科技局部門子網(wǎng)站工作成績顯著,評為優(yōu)秀政府網(wǎng)站,予以表揚(yáng)。

  現(xiàn)將《報(bào)告》印發(fā)給你們,請各單位結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于開展2013年度全市政府網(wǎng)站績效評估工作的通知》(懷電政辦〔2013〕33號)要求,完善網(wǎng)站各項(xiàng)功能,提高網(wǎng)站建設(shè)、管理與服務(wù)水平,推動(dòng)網(wǎng)站科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開工作,切實(shí)提高行政效能和服務(wù)水平,全面推動(dòng)我市電子政務(wù)工作再上新臺階。 


  附件一:201401220939055.doc

  附件二:201401220939043.doc




懷化市人民政府電子政務(wù)管理辦公室

  2013年1月20日







  附件一:

  2013年度懷化市政府網(wǎng)站績效評估報(bào)告


  一、基本情況

  參加網(wǎng)站績效評估的政府部門子網(wǎng)站共84家,包括市政府組成部門30家,市政府工作部門34家,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)2家,公共服務(wù)單位8家,中央、省在懷單位10家。按照《關(guān)于開展2013年度全市政府網(wǎng)站績效評估工作的通知》(懷電政辦〔2013〕33號)文件要求,結(jié)合我市網(wǎng)站建設(shè)的實(shí)際,制定了《懷化市2013年度部門網(wǎng)站績效評估指標(biāo)體系》和《2013年度市直部門網(wǎng)站績效考核打分細(xì)則》,圍繞政府信息公開、在線服務(wù)、政民互動(dòng)、網(wǎng)站管理以及網(wǎng)絡(luò)空間情況五個(gè)方面,逐項(xiàng)進(jìn)行評比打分,全面進(jìn)行績效評估,并通過相關(guān)專家逐一審核,形成最終網(wǎng)站績效評估結(jié)果。

  二、評估結(jié)果

  評估顯示,2013年,我市各政府部門子網(wǎng)站緊緊圍繞信息公開、在線辦事和公眾參與三大服務(wù)功能,不斷加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),服務(wù)水平和網(wǎng)站建設(shè)取得新成效。全市政府部門子網(wǎng)站的總體平均績效得分為52.041分,5項(xiàng)一級指標(biāo)實(shí)現(xiàn)指數(shù)分別為:政府信息公開16.92分;在線服務(wù)11.543分;政民互動(dòng)12.406分;網(wǎng)站管理9.628分;是否獨(dú)立子網(wǎng)站5.978分。

  市直部門子網(wǎng)站2013年度績效評估成績在前10名的單位是:市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市國稅局、市住建局、市公安局、市糧食局、市物價(jià)局、市財(cái)政局、市地稅局、市科技局。

  三、取得的成效

  從網(wǎng)站績效評估情況來看,與2012年相比,全市各級部門網(wǎng)站堅(jiān)持立足長遠(yuǎn),不斷適應(yīng)電子信息技術(shù)發(fā)展要求,主動(dòng)作為,引導(dǎo)本級部門網(wǎng)站功能建設(shè)更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,在政務(wù)信息公開、網(wǎng)站日常保障、部門欄目建設(shè)等方面取得了明顯進(jìn)步,主要表現(xiàn)在:

  一是網(wǎng)站運(yùn)維保障機(jī)制逐步完善。大部分市直單位能嚴(yán)格按照各級文件要求,建立網(wǎng)站日常保障機(jī)制,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站的內(nèi)容保障,定期開展自查讀網(wǎng)工作,關(guān)閉了一些不切合實(shí)際的網(wǎng)站欄目,網(wǎng)站的整體保障和頁面鏈接的可用性均有顯著提升。

  二是政務(wù)信息公開范圍穩(wěn)步推進(jìn)。各級部門網(wǎng)站充分利用政務(wù)信息公開平臺,擴(kuò)大政務(wù)信息公開領(lǐng)域,重點(diǎn)對人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的勞動(dòng)就業(yè)、教育文化、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救援等方面擴(kuò)大公開范圍,提高了各級網(wǎng)站的點(diǎn)擊率,增進(jìn)了透明型政府建設(shè)。

  三是部門欄目規(guī)劃建設(shè)逐步加強(qiáng)。按照方便、快捷、明了、專業(yè)的基本原則,部分單位利用政府網(wǎng)站改版時(shí)機(jī),對本單位子網(wǎng)站進(jìn)行改版,整合一級、二級欄目,開設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)信箱、特設(shè)專欄等專欄,優(yōu)化了網(wǎng)站整體結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高了網(wǎng)站的操作性和實(shí)用性。

  四、存在的主要問題

  整體來看,全市政府門戶網(wǎng)站的整體建設(shè)水平還不是很高,各級部門網(wǎng)站的發(fā)展水平參差不齊;縱向來看,部門網(wǎng)站整體建設(shè)、重點(diǎn)欄目的規(guī)劃、在線服務(wù)和公眾參與能力普遍較弱;橫向來看,信息日常更新、信息公開深度、信息公開范圍,對政府信息公開發(fā)布平臺的保障還存在很大的差距。主要體現(xiàn)在:

  一是網(wǎng)站管理工作重視不夠。少數(shù)部門單位沒有建立專門的網(wǎng)站管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,對本部門網(wǎng)站管理缺乏保障機(jī)制,沒有按照要求明確網(wǎng)站日常維護(hù)人員,導(dǎo)致網(wǎng)站信息更新不及時(shí),有的信息還停留在網(wǎng)站建設(shè)之初,網(wǎng)站標(biāo)注“最新消息”的發(fā)布時(shí)間卻還在幾年前,有的網(wǎng)站甚至已經(jīng)無法正常訪問或干脆無法打開。這些部門網(wǎng)站信息的滯后,嚴(yán)重影響了政府形象。

  二是互動(dòng)交流欄目維護(hù)較弱。由于部分單位對信息公開深度和廣度不夠,導(dǎo)致在網(wǎng)站設(shè)置的網(wǎng)上辦事欄目中,大多數(shù)僅限于提供辦事指南、表單下載,真正實(shí)現(xiàn)在線辦事較少;對提供了網(wǎng)上留言、論壇、訪談、調(diào)查等互動(dòng)欄目,缺乏規(guī)范的日常保障,真正發(fā)揮互動(dòng)作用的欄目不多。

  三是網(wǎng)站信息資源共享程度不高。各級部門網(wǎng)站在建設(shè)過程中由于技術(shù)規(guī)范和管理形式不統(tǒng)一,出現(xiàn)網(wǎng)站之間無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享,沒有形成良好的信息充分利用機(jī)制。
  四是安全保障體系建設(shè)有待加強(qiáng)。不少部門網(wǎng)站軟硬件配備不足,人員及技術(shù)參差不齊,存在較多安全漏洞。

  政府門戶網(wǎng)站是政務(wù)公開、服務(wù)人民、提高民主的重要手段,各級、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),繼續(xù)加大政府信息公開力度,強(qiáng)化網(wǎng)站信息內(nèi)容更新工作,豐富網(wǎng)站信息內(nèi)容;要積極拓展服務(wù)內(nèi)容,切實(shí)提高在線辦事的能力;要積極開展互動(dòng)交流,全面提升政府網(wǎng)站服務(wù)功能,把我市政府網(wǎng)站建設(shè)和服務(wù)提高到新水平。 


  附件二:懷化市2013年度市直部門網(wǎng)站績效評估得分及排名

  排名

  單位名稱

  綜合測評(100分*90%)

  小計(jì)

 ?。?0分)

  是否獨(dú)立子網(wǎng)站(10分)

  加分項(xiàng)

 ?。?分)

  總分

 ?。?02分)

  信息公開

  (45分)

  在線服務(wù)

 ?。?0分)

  互動(dòng)交流

 ?。?0分)

  網(wǎng)站管理

  (15分)

  1

  市國土資源局

  43.7

  17.5

  20

  14

  85.68

  5

  2

  92.68

  2

  市農(nóng)業(yè)局

  42.15

  15

  14

  13

  75.735

  5

  2

  82.735

  3

  市國稅局

  37.429

  14

  14

  13

  70.586

  5

  1

  76.586

  4

  市住建局

  31.229

  12.5

  18

  13

  67.256

  7.5

  1

  75.756

  5

  市公安局

  30.079

  13.5

  18

  12

  66.221

  5

  1

  72.221

  6

  市糧食局

  29.586

  13

  13

  13

  61.727

  7.5

  1

  70.227

  7

  市物價(jià)局

  27.207

  13.5

  15

  11.5

  60.486

  7.5


  67.986


  排名

  單位名稱

  綜合測評(100分*90%)

  小計(jì)

 ?。?0分)

  是否獨(dú)立子網(wǎng)站(10分)

  加分項(xiàng)

  (2分)

  總分

 ?。?02分)

  信息公開

 ?。?5分)

  在線服務(wù)

 ?。?0分)

  互動(dòng)交流

 ?。?0分)

  網(wǎng)站管理

 ?。?5分)

  8

  市財(cái)政局

  19.35

  14.5

  15

  12.5

  55.215

  10

  1

  66.215

  9

  市地稅局

  22.45

  17.5

  15

  11

  59.355

  5

  1

  65.355

  10

  市科技局

  26.05

  10.5

  13

  13.5

  56.745

  7.5

  1

  65.245

  11

  市質(zhì)監(jiān)局

  28.914

  12

  12

  12.5

  58.873

  5

  1

  64.873

  12

  市工商局

  25.1

  14

  13

  12

  57.69

  5

  1

  63.69

  13

  市計(jì)生委

  24.417

  14

  11

  13

  56.175

  7.5


  63.675

  14

  市教育局

  23.707

  17.5

  11

  11.4

  57.246

  5

  1

  63.246


  排名

  單位名稱

  綜合測評(100分*90%)

  小計(jì)

 ?。?0分)

  是否獨(dú)立子網(wǎng)站(10分)

  加分項(xiàng)

 ?。?分)

  總分

  (102分)

  信息公開

 ?。?5分)

  在線服務(wù)

  (20分)

  互動(dòng)交流

 ?。?0分)

  網(wǎng)站管理

  (15分)

  15

  市環(huán)保局

  24.893

  12.5

  15

  6.5

  53.004

  10


  63.004

  16

  市安監(jiān)局

  21.764

  16

  11

  12.5

  55.138

  7.5


  62.638

  17

  市衛(wèi)生局

  20.593

  13

  13

  11.7

  52.464

  10


  62.464

  18

  市人社局

  22.782

  15.5

  13

  6

  51.554

  10


  61.554

  19

  市交通局

  23.407

  13

  14

  11.5

  55.716

  5


  60.716

  20

  市藥監(jiān)局

  22.557

  12

  13

  6.5

  48.651

  10


  58.651

  21

  市公積金管理中心

  16.15

  17

  11

  13

  51.435

  5

  1

  57.435



  排名

  單位名稱

  綜合測評(100分*90%)

  小計(jì)

 ?。?0分)

  是否獨(dú)立子網(wǎng)站(10分)

  加分項(xiàng)

  (2分)

  總分

 ?。?02分)

  信息公開

 ?。?5分)

  在線服務(wù)

 ?。?0分)

  互動(dòng)交流

 ?。?0分)

  網(wǎng)站管理

 ?。?5分)

  22

  市公用事業(yè)局

  14.267

  17

  13

  10.8

  49.56

  7.5

  1

  58.06

  23

  市民政局

  16.807

  17

  12

  12

  52.026

  5

  1

  58.026

  24

  市人防辦

  16.917

  13

  13

  11.9

  49.335

  7.5

  1

  57.835

  25

  市文廣新局

  19.917

  13

  14

  8.3

  49.695

  7.5


  57.195

  26

  市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化局

  18.9

  7.5

  11

  12.5

  44.91

  10

  2

  56.91

  27

  市水利局

  22.4

  11.5

  10

  12.5

  50.76

  5

  1

  56.76

  28

  市監(jiān)察局

  21.374

  7.5

  13

  12.5

  48.937

  5

  2

  55.937



  排名

  單位名稱

  綜合測評(100分*90%)

  小計(jì)

  (90分)

  是否獨(dú)立子網(wǎng)站(10分)

  加分項(xiàng)

 ?。?分)

  總分

 ?。?02分)

  信息公開

 ?。?5分)

  在線服務(wù)

  (20分)

  互動(dòng)交流

 ?。?0分)

  網(wǎng)站管理

 ?。?5分)

  29

  市政務(wù)服務(wù)中心

  13.9

  14.5

  11

  11.5

  45.81

  7.5

  1

  54.31

  30

  市運(yùn)管處

  13.45

  15.5

  16

  8.5

  48.105

  5

  1

  54.105

  31

  市發(fā)改委

  14.5

  10.5

  13

  12.6

  45.54

  7.5

  1

  54.04

  32

  市交警支隊(duì)

  18.15

  13.5

  13

  13

  51.885

  0

  2

  53.885

  33

  市經(jīng)信委

  17.468

  8.5

  11

  10.25

  42.496

  10

  1

  53.496

  34

  市統(tǒng)計(jì)局

  23.421

  9.5

  13

  7.5

  48.079

  5


  53.079

  35

  市房產(chǎn)局

  16.743

  16.5

  11

  7.9

  46.929

  5

  1

  52.929


  排名

  單位名稱

  綜合測評(100分*90%)

  小計(jì)

 ?。?0分)

  是否獨(dú)立子網(wǎng)站(10分)

  加分項(xiàng)

 ?。?分)

  總分

 ?。?02分)

  信息公開

 ?。?5分)

  在線服務(wù)

 ?。?0分)

  互動(dòng)交流

  (20分)

  網(wǎng)站管理

 ?。?5分)

  36

  市審計(jì)局

  15.217

  10.5

  13

  11.2

  44.925

  7.5


  52.425

  37

  市農(nóng)機(jī)局

  16.557

  10.5

  11

  11.5

  44.607

  7.5


  52.101

  38

  市旅游局

  17.807

  14

  11

  13.8

  50.946

  0

  1

  51.946

  39

  人民銀行

  懷化市中心支行

  14.75

  9.5

  14

  10

  43.425

  7.5

  1

  51.925

  40

  市畜牧水產(chǎn)局

  15.057

  13

  8

  11.5

  42.801

  7.5

  1

  51.301

  41

  市地震局

  14.5

  11.5

  11

  10.5

  42.75

  7.5

  1

  51.25

  42

  市二醫(yī)院

  11.8

  13.5

  11

  11.5

  43.02

  5

  1

  49.02



  排名

  單位名稱

  綜合測評(100分*90%)

  小計(jì)

  (90分)

  是否獨(dú)立子網(wǎng)站(10分)

  加分項(xiàng)

 ?。?分)

  總分

  (102分)

  信息公開

 ?。?5分)

  在線服務(wù)

 ?。?0分)

  互動(dòng)交流

 ?。?0分)

  網(wǎng)站管理

 ?。?5分)

  43

  市國資委

  17.65

  14

  8

  6.2

  41.265

  7.5


  48.765

  44

  市文物處

  11.1

  7.5

  14

  10.5

  38.79

  7.5

  1

  47.29

  45

  市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

  10.7

  8

  13

  11.3

  38.7

  7.5

  1

  47.2

  46

  市城管局

  11.6

  8.5

  13

  10.8

  39.51

  7.5


  47.01

  47

  市公路管理局

  13.329

  12

  13

  7.3

  41.066

  5


  46.066

  48

  市供銷社

  12.5

  10.5

  11

  10.3

  39.87

  5

  1

  45.87

  49

  市氣象局

  13.9

  10

  11

  8.9

  39.42

  5

  1

  45.42



  排名

  單位名稱

  綜合測評(100分*90%)

  小計(jì)

 ?。?0分)

  是否獨(dú)立子網(wǎng)站(10分)

  加分項(xiàng)

  (2分)

  總分

 ?。?02分)

  信息公開

  (45分)

  在線服務(wù)

 ?。?0分)

  互動(dòng)交流

 ?。?0分)

  網(wǎng)站管理

 ?。?5分)

  50

  市商務(wù)局

  16.517

  11

  11

  6

  40.065

  5


  45.065

  51

  市水文局

  10.9

  8

  13

  11.45

  39.015

  5

  1

  45.015

  52

  市信訪局

  13.7

  10.5

  11

  6.3

  37.35

  7.5


  44.85

  53

  市煙草專賣局

  12.6

  10

  11

  5.2

  34.92

  5


  39.92

  54

  一醫(yī)院

  8

  11

  13

  5.3

  33.57

  5


  38.57

  55

  市外僑辦

  7.77

  7.5

  11

  7

  29.943

  7.5

  1

  38.443

  56

  工業(yè)園區(qū)

  9.629

  8

  13

  4.8

  31.886

  5


  36.886



  排名

  單位名稱

  綜合測評(100分*90%)

  小計(jì)

 ?。?0分)

  是否獨(dú)立子網(wǎng)站(10分)

  加分項(xiàng)

 ?。?分)

  總分

 ?。?02分)

  信息公開

  (45分)

  在線服務(wù)

 ?。?0分)

  互動(dòng)交流

 ?。?0分)

  網(wǎng)站管理

  (15分)

  57

  市農(nóng)辦

  7.15

  8.5

  11

  8.5

  31.635

  5


  36.635

  58

  市電業(yè)局

  7.05

  8

  12

  8

  31.545

  5


  36.545

  59

  市三醫(yī)院

  6.75

  10

  13

  4.5

  30.825

  5


  35.825

  60

  市司法局

  8

  7

  13

  11.5

  35.82

  0


  35.82

  61

  市城建投

  6.7

  6

  11

  9.5

  29.88

  5


  34.88

  62

  市體育局

  4.4

  7.5

  13

  5.2

  27.09

  7.5


  34.59

  63

  市鹽務(wù)局

  8

  8

  11

  4.5

  28.35

  5


  33.35



  排名

  單位名稱

  綜合測評(100分*90%)

  小計(jì)

 ?。?0分)

  是否獨(dú)立子網(wǎng)站(10分)

  加分項(xiàng)

 ?。?分)

  總分

 ?。?02分)

  信息公開

 ?。?5分)

  在線服務(wù)

  (20分)

  互動(dòng)交流

  (20分)

  網(wǎng)站管理

 ?。?5分)

  64

  經(jīng)開區(qū)

  3.1

  9.5

  15

  3

  27.54

  5


  32.54

  65

  市接待辦

  5.4

  7

  11

  3.3

  24.03

  7.5


  31.53

  66

  市地方志

  7

  7

  11

  8.5

  30.15

  0

  1

  31.15

  67

  市民宗委

  3.3

  6.5

  10

  5

  22.32

  7.5


  29.82

  68

  市中心血站

  6.9

  11

  6

  3.3

  24.48

  0


  24.48

  69

  市移民局

  5.4

  8.5

  8

  4.3

  23.85

  0


  23.85

  70

  市規(guī)劃局

  測評期間網(wǎng)站無法訪問。



  排名

  單位名稱

  綜合測評(100分*90%)

  小計(jì)

 ?。?0分)

  是否獨(dú)立子網(wǎng)站(10分)

  加分項(xiàng)

 ?。?分)

  總分

 ?。?02分)

  信息公開

 ?。?5分)

  在線服務(wù)

 ?。?0分)

  互動(dòng)交流

 ?。?0分)

  網(wǎng)站管理

 ?。?5分)

  71

  市檔案局

  測評期間網(wǎng)站無法訪問。

  72

  市消防支隊(duì)

  73

  市公交總公司

  74

  市婦幼保健院

  75

  市中醫(yī)院

  76

  市煤炭局

  未建立部門網(wǎng)站。

  77

  市林業(yè)局













  排名

  單位名稱

  綜合測評(100分*90%)

  小計(jì)

 ?。?0分)

  是否獨(dú)立子網(wǎng)站(10分)

  加分項(xiàng)

 ?。?分)

  總分

  (102分)

  信息公開

 ?。?5分)

  在線服務(wù)

 ?。?0分)

  互動(dòng)交流

  (20分)

  網(wǎng)站管理

 ?。?5分)

  78

  市經(jīng)協(xié)辦

  未建立部門網(wǎng)站。

  79

  市知識產(chǎn)權(quán)局

  80

  市扶貧辦

  81

  市郵政局

  82

  市法制辦

  83

  市供水總公司

  84

  市第四人民醫(yī)院