為加快構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局注入動能
——市委六屆八次全會在全市干部群眾中引發(fā)熱烈反響
10月12日，中國共產(chǎn)黨懷化市第六屆委員會第八次全體會議召開。全會提出，要突出完善推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，堅持把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來，加快構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局，扎實推進(jìn)共同富裕。
秋風(fēng)為序啟征程,奮楫前行譜新篇。連日來，全市廣大黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神的豐富內(nèi)涵和部署要求，大家紛紛表示要以更加昂揚的精神和更加飽滿的斗志將全會精神落實到今后的工作當(dāng)中，全力推動各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力、落地見效。
“市委六屆八次全會站位高遠(yuǎn)、統(tǒng)攬全局、鼓舞人心，為全市進(jìn)一步全面深化改革明確了時間表、任務(wù)書、路線圖。”鶴城區(qū)委書記唐成表示，鶴城將堅決貫徹落實市委各項決策部署，聚焦推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深化改革，始終把鶴中一體化發(fā)展作為“頭號工程”來抓，堅決扛起建設(shè)“雙百”中心城市的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊緊依托懷化國際陸港這一戰(zhàn)略平臺，全力打造區(qū)域醫(yī)療中心、教育中心、消費中心，加快城市產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)城市建設(shè)管理，全面提升城市發(fā)展能級。同時，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，做好“以城帶鄉(xiāng)”文章，進(jìn)一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、林權(quán)制度改革，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設(shè)，大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，完善“喚醒老屋模式”，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，持續(xù)釋放城鄉(xiāng)發(fā)展動能，奮力當(dāng)好推進(jìn)“五新四城”戰(zhàn)略的主力軍排頭兵。
“市委六屆八次全會出臺的《決定》，就城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制做出了具體部署?！敝蟹娇h委書記張家銑表示，將從四個方面推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化方面，一產(chǎn)立足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，二產(chǎn)立足產(chǎn)業(yè)園區(qū)精深加工，三產(chǎn)著重推動農(nóng)旅融合，以一、二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合，構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的良好發(fā)展態(tài)勢。在推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化方面，從教育、文化、衛(wèi)生等方面推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，著力將高年級農(nóng)村學(xué)生有序轉(zhuǎn)移到中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城就讀。在推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化方面，立足現(xiàn)有的城鄉(xiāng)空間布局，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，加快補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項。在推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化方面，堅持就業(yè)為本，依托懷化國際陸港推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化，積極探索城鄉(xiāng)群眾就業(yè)新路子，全力推動城鄉(xiāng)就業(yè)均等化。
“市委六屆八次全會既全面對標(biāo)中央、省委全面深化改革精神，又結(jié)合懷化發(fā)展實際，堅持問題導(dǎo)向，突出地方需求，具有很強(qiáng)的政治性、思想性和指導(dǎo)性，達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚力量、提振信心的目的，為推進(jìn)我市全面深化改革指明了方向。”懷化高新區(qū)黨工委書記向華表示，高新區(qū)將全面貫徹市委全會要求，堅決當(dāng)好進(jìn)一步全面深化改革的執(zhí)行者、行動派、實干家，以釘釘子精神全面深化園區(qū)改革，奮力打造五省邊區(qū)首個千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點在加快園區(qū)體制機(jī)制改革、完善重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展機(jī)制、持續(xù)創(chuàng)新招商引資模式、加快平臺公司市場化轉(zhuǎn)型、持續(xù)開展相對集中行政處罰權(quán)改革五個方面發(fā)力，持續(xù)煥發(fā)高新區(qū)體制機(jī)制新活力、干事創(chuàng)業(yè)新動能。
“市委六屆八次全會的勝利召開，系統(tǒng)全面制定了懷化進(jìn)一步全面深化改革的任務(wù)書和施工圖，明確了一批重點推進(jìn)的改革事項，極大地凝聚了改革共識、提振了改革信心。”市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長田曉華表示，全市住建系統(tǒng)將全面貫徹落實市委六屆八次全會精神，堅持以穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新為統(tǒng)攬，盯緊抓牢年度發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，堅持把學(xué)習(xí)全會精神與住建業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，推動全會精神在市住建系統(tǒng)見行見效。聚焦制約住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾，統(tǒng)籌推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各項改革，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，深入實施城市更新行動，進(jìn)一步推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅決守牢住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)底線，系統(tǒng)開展好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)。同時在加大保障性住房建設(shè)和供給、持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力，助推城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
“市委六屆八次全會把‘健全鶴中一體化發(fā)展機(jī)制’作為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和省委十二屆七次全會精神的重要內(nèi)容，納入全面深化改革的目標(biāo)體系，進(jìn)一步明晰全面深化改革的主要著力點和關(guān)鍵突破點。”市鶴中一體化籌備組常務(wù)副組長蒲必華表示，將進(jìn)一步完善鶴中一體化發(fā)展規(guī)劃協(xié)同機(jī)制和項目布局統(tǒng)籌機(jī)制，加快建設(shè)懷化國際陸港戰(zhàn)略平臺，推動港產(chǎn)城一體化縱深發(fā)展。重點圍繞市區(qū)（縣）協(xié)同治理、園區(qū)管理體制改革、招商引資項目投入共擔(dān)和利益共享、跨區(qū)域合作園區(qū)財稅分享、要素市場化配置、金融支持實體經(jīng)濟(jì)等方面不斷破題。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引人口集聚，帶動城市加速建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。積極探索跨省合作一體化發(fā)展新機(jī)制，讓示范帶動五省邊區(qū)協(xié)同發(fā)展的美好愿景成為生動現(xiàn)實。
（懷化日報全媒體記者 楊麗紅）
