| 中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改情況公開一覽表 （第二十二批 2024年5月31日） |
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| 序號(hào) | 受理編號(hào) | 交辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 問題類型 | 調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 辦結(jié)目標(biāo) | 處理和整改情況 | 是否辦結(jié) | 責(zé)任人被處理情況 |
| 1 | X3HN202405300032 | 1、會(huì)同縣林城鎮(zhèn)西區(qū)城中路夜宵攤沒有按照規(guī)定設(shè)立專用煙道、安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，基本上都是油煙直排。 2、夜宵攤傍晚開始營(yíng)業(yè)至第二天天亮，噪聲擾民。 3、洗碗洗菜污水隨意傾倒至人行道、車道。 |
懷化市 | 群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題 | 經(jīng)調(diào)查核實(shí)，反映問題部分屬實(shí)。 1、會(huì)同縣林城鎮(zhèn)西區(qū)城中路夜宵攤沒有按照規(guī)定設(shè)立專用煙道、安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，基本上都是油煙直排問題部分屬實(shí)。2024年5月上旬，城中路原集中安置點(diǎn)露天夜宵攤經(jīng)營(yíng)戶已按照縣里規(guī)劃和要求搬遷至改河街星光夜市美食城進(jìn)行集中經(jīng)營(yíng)管理，目前該路段已經(jīng)不存在夜宵攤點(diǎn)聚集地，搬遷后租賃店面在該路段經(jīng)營(yíng)的夜宵店鋪有8家，除燕某夜宵店未安裝油煙凈化設(shè)施外，其它店鋪都設(shè)置了專用煙道和裝了油煙凈化設(shè)施，并正常使用。 2、夜宵攤傍晚開始營(yíng)業(yè)至第二天天亮，噪聲擾民問題部分屬實(shí)。2024年5月31日至6月4日，會(huì)同縣城市管理和綜合執(zhí)法局、會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同分局聯(lián)合對(duì)該地段夜市門店開展夜查，“超某某的龍蝦”、“燕某夜宵”、“周某狗肉館”三家夜宵經(jīng)營(yíng)戶存在超時(shí)經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)的情況。6月3日，聯(lián)合調(diào)查組委托湖南華源檢測(cè)有限公司對(duì)該路段進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示噪聲排放符合《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 22337—2008）的排放標(biāo)準(zhǔn)，但個(gè)別店鋪超時(shí)經(jīng)營(yíng)及占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象，存在噪音擾民情況。 3、洗碗洗菜污水隨意傾倒至人行道、車道問題部分屬實(shí)。在城中路一帶租賃沿街商鋪經(jīng)營(yíng)的夜宵店共有8家，其中“超某某的龍蝦”、“燕某夜宵”存在在店外洗菜和洗滌廢水隨意傾倒人行道和道路的現(xiàn)象。 |
部分屬實(shí) | 燕某夜宵店完成油煙凈化設(shè)施安裝，夜宵店經(jīng)營(yíng)戶不出現(xiàn)超時(shí)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和隨意傾倒洗滌廢水的現(xiàn)象。 | 處理情況： 1、5月31日，會(huì)同縣城市管理和綜合執(zhí)法局給“燕某夜宵店”下達(dá)告知書，要求其立即進(jìn)行整改，按要求安裝油煙凈化設(shè)施。 2、5月31日，會(huì)同縣城市管理和綜合執(zhí)法局給“超某某的龍蝦”、“燕某夜宵”下達(dá)告知書，要求其立行立改，洗滌廢水按要求接入城市污水管網(wǎng)。 3、6月2日，會(huì)同縣城市管理和綜合執(zhí)法局向該路段正在經(jīng)營(yíng)的8家夜宵店下達(dá)告知書，要求其立行立改，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，杜絕出現(xiàn)超時(shí)經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)的行為。 整改情況： 1、“燕某夜宵”店正在聯(lián)系廠家安裝油煙凈化設(shè)施，預(yù)計(jì)在6月20日前整改到位。 2、“超某某的龍蝦”、“燕某夜宵”、“周某狗肉館”三家夜宵店超時(shí)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)的問題已經(jīng)整改到位。 3、“超某某的龍蝦”、“燕某夜宵”夜宵店鋪隨意傾倒洗滌廢水的問題已整改到位。 |
階段性辦結(jié) | 無 |
| 2 | X3HN202405300036 | 懷化市鶴城區(qū)湘黔鐵路（錦溪橋至宏宇新城段）火車?guó)Q笛聲大，晚上尤為嚴(yán)重，干擾市民的正常生活休息。 | 懷化市 | 群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題 | 經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該舉報(bào)情況屬實(shí)。 | 屬實(shí) | 督促機(jī)務(wù)段落實(shí)整改，做好附近居民宣傳解釋工作。 | 處理情況： 2024年5月31日，鶴城區(qū)人民政府立即安排區(qū)交通運(yùn)輸局、迎豐街道辦事處、紅星街道辦事處及盈口鄉(xiāng)人民政府前往現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查處理，責(zé)成區(qū)交通運(yùn)輸局主動(dòng)對(duì)接廣州局集團(tuán)公司懷化機(jī)務(wù)段。 整改情況： 1、廣州局集團(tuán)公司懷化機(jī)務(wù)段表示將堅(jiān)持貫徹落實(shí)《廣州局集團(tuán)公司限鳴區(qū)域機(jī)車（動(dòng)車組、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備）鳴笛作業(yè)辦法》文件要求，在保障列車運(yùn)輸安全的前提下，盡最大努力減少列車?guó)Q笛噪音對(duì)周邊居民生活的干擾。一是廣泛宣傳，并組織機(jī)車乘務(wù)員對(duì)限鳴區(qū)段考試驗(yàn)證，確保機(jī)車乘務(wù)員全員掌握；二是加強(qiáng)分析檢查，嚴(yán)格落實(shí)考核，對(duì)在限鳴區(qū)段內(nèi)違規(guī)鳴笛的機(jī)車乘務(wù)員對(duì)標(biāo)考核；三是將該問題轉(zhuǎn)達(dá)至在該區(qū)段值乘的其他機(jī)務(wù)段。努力為鐵路沿線居民創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境，深入踐行“人民鐵路為人民”的宗旨。 2、鶴城區(qū)迎豐街道辦事處、紅星街道辦事處及盈口鄉(xiāng)人民政府就夜間火車?guó)Q笛情況進(jìn)行政策宣傳，并張貼《告知書》于錦溪橋至宏宇新城段線路區(qū)段沿線小區(qū)周邊。 |
已辦結(jié) | 無 |
| 3 | X3HN202405300002 | 1、中方縣舞水家園小區(qū)門口左側(cè)三家夜宵、燒烤店（楊某吉首串串、新某龍蝦、新疆喜某某燒烤）每天從晚8點(diǎn)左右營(yíng)業(yè)至凌晨3、4點(diǎn)鐘。 2、燒烤店的油煙有時(shí)排在城市管網(wǎng)和小區(qū)下水道。 3、燒烤店的油煙有時(shí)排到樓上小區(qū)，現(xiàn)小區(qū)住戶家里、小區(qū)下水道、城市管網(wǎng)口飄著刺鼻的白色油煙燒烤味。 4、店內(nèi)油煙凈化器無效果。 5、食客噪音嚴(yán)重?cái)_民。 6、距離中方縣舞水家園小區(qū)一條馬路的金大地廣場(chǎng)，凌晨5點(diǎn)左右晨練的人開始大吼大叫，7點(diǎn)左右放音樂開始跳廣場(chǎng)舞，11點(diǎn)左右開始放音響唱山歌，12點(diǎn)左右開始跳廣場(chǎng)舞，下午4點(diǎn)左右小商販用擴(kuò)音喇叭路邊叫賣，晚7點(diǎn)左右繼續(xù)跳廣場(chǎng)舞，噪音嚴(yán)重?cái)_民。 |
懷化市 | 群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題 | 經(jīng)調(diào)查核實(shí)，反映問題部分屬實(shí)。 1、中方縣舞水家園小區(qū)門口左側(cè)三家夜宵、燒烤店（楊某吉首串串、新某龍蝦、新疆喜某某燒烤）每天從晚8點(diǎn)左右營(yíng)業(yè)至凌晨3、4點(diǎn)鐘問題不屬實(shí)。經(jīng)中方縣城市管理和綜合執(zhí)法局多次現(xiàn)場(chǎng)巡邏發(fā)現(xiàn)此三家夜宵店基本不存在營(yíng)業(yè)至凌晨3、4點(diǎn)鐘。 2、燒烤店的油煙有時(shí)排在城市管網(wǎng)和小區(qū)下水道問題屬實(shí)。 3、燒烤店的油煙有時(shí)排到樓上小區(qū)，現(xiàn)小區(qū)住戶家里、小區(qū)下水道、城市管網(wǎng)口飄著刺鼻的白色油煙燒烤味問題不屬實(shí)。三家夜宵燒烤門店均安裝了油煙凈化器和隔油煙門窗，現(xiàn)場(chǎng)查看住戶家里、小區(qū)下水道、城市管網(wǎng)口沒有發(fā)現(xiàn)飄著刺鼻的白色油煙燒烤味。同時(shí)，抽查入戶對(duì)象時(shí)均表示無刺鼻的白色油煙燒烤味。 4、店內(nèi)油煙凈化器無效果問題不屬實(shí)。三家夜宵燒烤店均安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的油煙凈化器，抽查發(fā)現(xiàn)運(yùn)行正常。 5、食客噪音嚴(yán)重?cái)_民問題部分屬實(shí)。部分食客用餐時(shí)會(huì)出現(xiàn)噪音擾民的情況，但當(dāng)城管執(zhí)法部門接到居民關(guān)于噪音擾民的舉報(bào)投訴時(shí)，均能第一時(shí)間到場(chǎng)、第一時(shí)間處理，不會(huì)出現(xiàn)食客噪音嚴(yán)重?cái)_民、長(zhǎng)時(shí)間擾民現(xiàn)象。 6、距離中方縣舞水家園小區(qū)一條馬路的金大地廣場(chǎng)，凌晨5點(diǎn)左右晨練的人開始大吼大叫，7點(diǎn)左右放音樂開始跳廣場(chǎng)舞，11點(diǎn)左右開始放音響唱山歌，12點(diǎn)左右開始跳廣場(chǎng)舞，下午4點(diǎn)左右小商販用擴(kuò)音喇叭路邊叫賣，晚7點(diǎn)左右繼續(xù)跳廣場(chǎng)舞，噪音嚴(yán)重?cái)_民問題部分屬實(shí)。①凌晨5點(diǎn)左右晨練的人開始大吼大叫問題不屬實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)查看無晨練人員大吼大叫行為，甚至該時(shí)間段金大地公園基本無人，經(jīng)咨詢環(huán)衛(wèi)清掃工人和晨練人員，均表示沒有這種現(xiàn)象。②早上7點(diǎn)左右放音樂開始跳廣場(chǎng)舞問題部分屬實(shí)。通過日常巡邏及群眾走訪，平時(shí)該時(shí)間段無放音樂、跳廣場(chǎng)舞行為，偶爾存在節(jié)假日開展宣傳活動(dòng)的情況。③上午11點(diǎn)左右開始放音響唱山歌問題部分屬實(shí)。該時(shí)間段現(xiàn)場(chǎng)查看有老年人唱山歌行為，但播放設(shè)備不是音箱等外置擴(kuò)音器材，是一種小型錄音播放機(jī)，聲音較小為可接受范圍。④中午12點(diǎn)左右開始跳廣場(chǎng)舞問題不屬實(shí)。該時(shí)間段現(xiàn)場(chǎng)查看無跳廣場(chǎng)舞行為，同時(shí)通過日常巡邏，也未發(fā)現(xiàn)中午12點(diǎn)左右開始跳廣場(chǎng)舞的現(xiàn)象。⑤下午4點(diǎn)左右小商販用擴(kuò)音喇叭路邊叫賣問題部分屬實(shí)。該時(shí)間段現(xiàn)場(chǎng)查看無小商販用擴(kuò)音喇叭路邊叫賣行為，偶爾有個(gè)別的流動(dòng)商販不規(guī)范經(jīng)營(yíng)，城管執(zhí)法部門均能及時(shí)勸導(dǎo)。⑥晚7點(diǎn)左右繼續(xù)跳廣場(chǎng)舞問題屬實(shí)。 |
部分屬實(shí) | 加強(qiáng)夜宵、燒烤點(diǎn)油煙管理，加強(qiáng)噪聲管理。 | 處理情況： 1、懷化市生態(tài)環(huán)境局中方分局要求各小區(qū)附近的門店加大處理油煙污染和噪音擾民的措施，做好日常性自我監(jiān)管工作。 2、中方縣城市管理和綜合執(zhí)法局進(jìn)一步要求各娛樂隊(duì)伍娛樂時(shí)間安排。 3、2024年5月31日中方縣城市管理和綜合執(zhí)法局要求：一是各門店商戶加大油煙凈化器的清洗等優(yōu)化措施，確保油煙排放符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；二是將門店商戶的油煙管道接入小區(qū)污水管道或化糞池，由物業(yè)定期清理疏通（在沒有堵塞的情況下，一年也要最少清理1次），確保門店商戶受益、業(yè)主不受影響，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和居民居住環(huán)境。 整改情況： 1、各門店商戶完成了油煙凈化器的清洗，確保油煙排放符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。 2、2024年6月3日，城管執(zhí)法部門先后跟各娛樂隊(duì)伍簽訂了“廣場(chǎng)公園不擾民承諾書”，規(guī)定了跳舞唱歌時(shí)間。 3、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了揚(yáng)塵噪聲監(jiān)測(cè)器，凡發(fā)現(xiàn)跳舞唱歌噪音超標(biāo)，由城管執(zhí)法部門巡查人員及時(shí)要求娛樂隊(duì)伍調(diào)低音量。 4、暢通受理渠道，凡接到居民關(guān)于噪音擾民的舉報(bào)投訴時(shí)，中方縣城管執(zhí)法等部門均能第一時(shí)間到場(chǎng)、第一時(shí)間處理，對(duì)個(gè)別不聽勸導(dǎo)、不配合整改的人員暫扣相關(guān)設(shè)備。屢教不改人員，參照《噪聲污染防治法》、《治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)由職能部門按規(guī)定執(zhí)行。 |
已辦結(jié) | 無 |
| 4 | X3HN202405300035 | 1、餐廚垃圾收集桶未密閉。 2、生產(chǎn)車間惡臭、處置不干凈不徹底。 3、廢水外排。 |
懷化市 | 群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題 | 經(jīng)調(diào)查核實(shí)，反映問題部分屬實(shí)。 中方縣： 1、餐廚垃圾收集桶未密閉問題屬實(shí)。 2、生產(chǎn)車間惡臭、處置不干凈不徹底問題部分屬實(shí)。該站使用雷邦牌（LB-SH-5000B）餐廚垃圾無害化處理設(shè)施，配套建設(shè)生產(chǎn)車間惡臭污染防治設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該站上述處理設(shè)施正在運(yùn)行，餐廚垃圾基本能夠干凈的處置，但噴淋系統(tǒng)作業(yè)頻次和時(shí)長(zhǎng)不夠規(guī)范，生產(chǎn)車間能聞到異味，存在惡臭污染隱患。 3、廢水外排問題不屬實(shí)。該站配套建設(shè)有餐廚垃圾無害化處理系統(tǒng)。利用餐廚垃圾生物處理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)固液分離，液體經(jīng)“油水分離器”系統(tǒng)處理，油脂集中回收利用，廢水預(yù)處理后全部排放至市政污水管網(wǎng)，最終經(jīng)懷化天源污水處理投資有限公司深度處理后達(dá)標(biāo)排放。 溆浦縣： 1、餐廚垃圾收集桶未密閉問題基本屬實(shí)。2024年5月31日下午，城管事務(wù)中心工作人員針對(duì)問題進(jìn)行核查，對(duì)城區(qū)內(nèi)放置餐廚垃圾收集桶的餐飲店進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)部分店面餐廚垃圾收集桶因損壞沒有及時(shí)更換、個(gè)別餐飲店工作人員未及時(shí)密閉，出現(xiàn)沒有密閉的問題。 2、生產(chǎn)車間惡臭，處置不干凈不徹底問題不屬實(shí)。2024年5月31日下午，城市管理和綜合執(zhí)法局、垃圾處理場(chǎng)、城管事務(wù)中心工作人員到溆浦縣金溆環(huán)境治理有限公司（目前辰溪縣只有該公司一家從事餐廚垃圾的收集及處理）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，該公司生產(chǎn)車間安裝了除臭設(shè)備，每天都進(jìn)行除臭處理，現(xiàn)場(chǎng)沒有明顯的異味。 3、廢水外排問題不屬實(shí)。該公司于2023年12月1日與湖南中核環(huán)?？萍加邢薰句悠址止竞灦虽悠挚h餐廚垃圾高濃度污水處理環(huán)保技術(shù)服務(wù)書，廢水經(jīng)高溫處理后，從沉淀池抽往三級(jí)沉淀池，再沉淀后排往縣垃圾處理場(chǎng)高濃度污水處理中心，出水達(dá)標(biāo)進(jìn)行排放。 辰溪縣： 1、餐廚垃圾收集桶未密閉問題不屬實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，辰溪縣城所有餐飲行業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置了密閉式餐廚垃圾收集桶，辰溪縣金辰環(huán)境治理有限公司對(duì)辰溪縣的餐廚垃圾均進(jìn)行密閉收集和運(yùn)輸，不存在收集桶未密閉的問題。 2、生產(chǎn)車間惡臭，處置不干凈不徹底問題不屬實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，辰溪縣金辰環(huán)境治理有限公司按照餐廚垃圾處理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)車間配備了智能除臭噴淋設(shè)備，定時(shí)進(jìn)行除臭，并安裝了廢氣收集和處理裝置，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣得到了有效處理，經(jīng)檢測(cè)，廢氣實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。辰溪縣餐廚垃圾處理項(xiàng)目嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)批復(fù)的要求進(jìn)行建設(shè)，并按照《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》的要求對(duì)我縣的餐廚垃圾進(jìn)行了油、水、渣的分離和分類，產(chǎn)生的油、廢水和廢渣均得到了利用或有效處理，不存在處置不干凈和不徹底的問題。 3、廢水外排問題不屬實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，辰溪縣金辰環(huán)境治理有限公司將餐廚垃圾處理過程中產(chǎn)生的廢水經(jīng)水池收集和隔油沉淀處理后，通過管道排放至垃圾填埋場(chǎng)的滲濾液處理站處理，不存在直接外排的問題。 |
部分屬實(shí) | 更換餐廚垃圾收集桶，加強(qiáng)生產(chǎn)車間衛(wèi)生管理，消除臭氣污染。 | 處理情況： 城市管理和綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員對(duì)城區(qū)內(nèi)餐飲店進(jìn)行巡查，責(zé)令企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，確保規(guī)范建設(shè)并運(yùn)行各類污染防治設(shè)施，自覺遵守各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境規(guī)定，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。 整改情況： 1、2024年6月1日，中方縣運(yùn)營(yíng)單位湖南山水環(huán)境服務(wù)有限公司已購(gòu)置更換貼有餐廚垃圾標(biāo)識(shí)的規(guī)范餐廚垃圾收集桶，已優(yōu)選效果更好的生物制劑，增加噴淋系統(tǒng)作業(yè)頻次和時(shí)長(zhǎng)。增加餐廚垃圾處理頻次，切實(shí)做到日產(chǎn)日清，盡量減少異味的產(chǎn)生，全面消除惡臭污染隱患。 2、加大餐廚垃圾收集點(diǎn)巡查力度，加強(qiáng)餐飲店的宣傳教育，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，正確處理餐廚垃圾，杜絕餐廚垃圾收集桶不密閉的行為發(fā)生。 |
已辦結(jié) | 無 |
| 5 | D3HN202405300002 | 花橋鎮(zhèn)千丘田村中方萬錦牧業(yè)手續(xù)批復(fù)是辦豬場(chǎng)，但從21年開始到現(xiàn)在一直在非法采礦。 | 懷化市 | 群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題 | 經(jīng)調(diào)查核實(shí)，反映問題部分屬實(shí)。 經(jīng)調(diào)查核實(shí)，中方萬錦牧業(yè)項(xiàng)目2020年3月在縣發(fā)展和改革局立項(xiàng)備案，主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為生豬養(yǎng)殖，項(xiàng)目規(guī)劃用地337畝，總投資3個(gè)億，被列為市重點(diǎn)項(xiàng)目。2020年6月開工建設(shè)后，因場(chǎng)平過程中發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源即停工；后因項(xiàng)目重新變更立項(xiàng)、疫情、自然資源部門依法處置礦產(chǎn)資源等因素，直到2022年10月完成資源處置后才復(fù)工，處置期到2023年11月20日；處置期到期后，縣自然資源部門及時(shí)下達(dá)書面停工通知。因此，信訪件所反映“從21年到現(xiàn)在一直在非法采礦”不屬實(shí)，但該項(xiàng)目在建設(shè)場(chǎng)平過程后期存在越界行為（項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)無超深行為）。 |
部分屬實(shí) | 完成對(duì)中方萬錦牧業(yè)越界行為的行政處理。 | 處理情況： 1、2024年1月4日，縣林業(yè)局對(duì)萬錦牧業(yè)越界開采破壞林地的違法行為進(jìn)行查處，做出了罰款的處罰決定和復(fù)綠的整改措施。 2、縣自然資源局已對(duì)于涉嫌越界開采行為立案調(diào)查，聘請(qǐng)三方技術(shù)單位對(duì)違法開采量進(jìn)行計(jì)量評(píng)估，6月4日根據(jù)第三方技術(shù)單位計(jì)量及計(jì)價(jià)評(píng)估報(bào)告，將案件依法移交縣森林公安局。 整改情況： 萬錦牧業(yè)已停工接受行政處理。 |
階段性辦結(jié) | 無 |
