中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表(第二十七批)

發(fā)布時(shí)間:2024-06-15 11:37信息來源:懷化市生態(tài)環(huán)境局

群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表
(第二十七批2024年6月12日)
序號(hào) 受理編號(hào) 交辦問題基本情況 行政區(qū)域 問題類型 調(diào)查核實(shí)情況 是否屬實(shí) 辦結(jié)目標(biāo) 處理和整改情況 是否辦結(jié) 責(zé)任人被處理情況
1 D3HN202406040049 懷化市中方縣瀘陽花橋片區(qū)的藍(lán)莓種植項(xiàng)目未經(jīng)審批已經(jīng)開始實(shí)施,該項(xiàng)目造成水土流失,且亂伐林地,占用紅線范圍內(nèi)的林地及耕地。 懷化市 涉及公共利益的生態(tài)環(huán)境問題 經(jīng)調(diào)查核實(shí),反映問題部分屬實(shí)。
1、懷化市中方縣瀘陽花橋片區(qū)的藍(lán)莓種植項(xiàng)目未經(jīng)審批已經(jīng)開始實(shí)施問題不屬實(shí)。2022年1月21日,中方縣委常委會(huì)召開會(huì)議,原則通過《中方縣關(guān)于加快推進(jìn)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(試行)(送審稿)》,2022年2月28日中共中方縣委中方縣人民政府印發(fā)《中方縣關(guān)于加快推進(jìn)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》的通知(中方辦發(fā)〔2022〕1號(hào)),將藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)作為我縣促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的重要舉措。2022年3月16日,中方縣發(fā)展和改革局正式備案中方縣藍(lán)莓種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。瀘陽花橋片區(qū)的藍(lán)莓種植基地為湖南省星城明月生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司中方分公司實(shí)施項(xiàng)目,于2022年10月份啟動(dòng)建設(shè)。
2、項(xiàng)目造成水土流失問題部分屬實(shí)。細(xì)緬壟藍(lán)莓基地因機(jī)耕道開挖坡面小范圍塌方,導(dǎo)致機(jī)耕道邊溝堵塞不能正常排水,形成機(jī)耕道路面沖刷,有輕微水土流失現(xiàn)象,面積約2畝。
3、亂伐林地問題不屬實(shí)。中方縣林業(yè)局對(duì)瀘陽花橋片區(qū)藍(lán)莓種植基地所涉7個(gè)村有林木蓄積的斑塊均辦理了林木采伐手續(xù),分別為:2022年12月8日瀘陽鎮(zhèn)瀘西村辦理林木采伐手續(xù),采伐蓄積402立方米;2023年4月7日給瀘陽鎮(zhèn)和平村辦理林木采伐手續(xù),辦理馬尾松采伐蓄積68立方米;2023年4月至8月給瀘陽鎮(zhèn)細(xì)緬垅村辦理林木采伐手續(xù),采伐蓄積1210立方米;2022年12月份給花橋鎮(zhèn)白沙溪村辦理林木采伐手續(xù),采伐蓄積105立方米;2023年1月份給花橋鎮(zhèn)洞竹山村辦理林木采伐手續(xù),采伐蓄積530立方米;2021年6月份給花橋鎮(zhèn)雙龍溪村辦理林木采伐手續(xù),采伐蓄積315立方米;2023年2月份給花橋鎮(zhèn)雙龍溪村辦理林木采伐手續(xù),采伐蓄積769立方米;2022年12月8日給花橋鎮(zhèn)排葉村辦理林木采伐手續(xù),采伐蓄積636立方米,現(xiàn)場核查沒有越界砍伐林地問題。
4、占用紅線范圍內(nèi)的林地及耕地問題部分屬實(shí)。經(jīng)縣自然資源局調(diào)查核實(shí),瀘陽花橋片區(qū)新建藍(lán)莓基地面積279.3286公頃,其中占用耕地面積16.6682公頃,占用的耕地均因坡度過大、無灌溉水源等,撂荒多年;占用生態(tài)紅線內(nèi)林地面積36.6248公頃,均為一般商品林。
部分屬實(shí) 1、全面治理藍(lán)莓種植項(xiàng)目水土流失有關(guān)生態(tài)環(huán)境問題。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)紅線內(nèi)人為活動(dòng)管控,嚴(yán)格按照林業(yè)部門要求,科學(xué)施策,加強(qiáng)對(duì)人工商品林的撫育、更新等。
處理情況:
2024年6月6日,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣自然資源局等部門責(zé)令星城明月公司在6月15日前制定水土保持整改方案,在7月底前整改到位。
整改情況:

星城明月公司已完成現(xiàn)場調(diào)查,正在編制水土保持整改方案。
階段性辦結(jié)
2 D3HN202406040088 懷化市沅陵縣清浪鄉(xiāng)高坪村某大型砂廠問題,公開信息中整改要求該砂廠拆除,但至今只拆除了兩個(gè)送料傳送帶,未完全拆除。 懷化市 群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題 經(jīng)調(diào)查核實(shí),反映問題屬實(shí)。
屬實(shí) 砂石加工廠拆除到位,消除污染影響。 處理情況:
懷化市生態(tài)環(huán)境局沅陵分局要求湖南鼎標(biāo)建設(shè)工程有限公司、張官高速2標(biāo)段項(xiàng)目部于6月9日前完成拆除工作。
整改情況:
6月9日現(xiàn)場勘察,該砂石場主要生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備已拆除到位,生產(chǎn)功能滅失,其污染影響得到消除。鑒于該砂石場所在區(qū)域?yàn)楦咚俟芳t線范圍內(nèi),且已規(guī)劃并擬建為張官高速高坪服務(wù)區(qū),要求湖南鼎標(biāo)建設(shè)工程有限公司、張官高速2標(biāo)段項(xiàng)目部對(duì)主要砂石生產(chǎn)設(shè)備拆除后,遺留的場地進(jìn)行規(guī)范管理,確保不對(duì)外環(huán)境產(chǎn)生影響,確保國家重點(diǎn)建設(shè)工程張官高速序時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)。
已辦結(jié)
3 D3HN202406040023 1、舉報(bào)人山林被長田灣鄉(xiāng)馬王塘村武某田毀壞;2、武某文以集體修路的名義占了舉報(bào)人的山林和土地。 懷化市 群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題 經(jīng)調(diào)查核實(shí),反映問題部分屬實(shí)。
1、舉報(bào)人山林被長田灣鄉(xiāng)馬王塘村武某田毀壞問題部分屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場核實(shí),2020年左右,瞿某秀約0.5畝山林被武某田堆放礦渣,附近的金子坡磚廠也將少量廢渣堆放其中,瞿某秀得到了磚廠負(fù)責(zé)人劉某及武某田補(bǔ)償金共計(jì)5.2萬元。2023年12月12日,經(jīng)縣林業(yè)局實(shí)地勘察,確認(rèn)磚廠的廢棄殘?jiān)挥绊戹哪承懔帜旧L,也沒有改變林地性質(zhì),目前該山林早已自然復(fù)綠。
2、武某文以集體修路的名義占了舉報(bào)人的山林和土地問題部分屬實(shí)。經(jīng)核實(shí),上世紀(jì)90年代由時(shí)任組長武某好牽頭修建的人工挖掘土路,2020年下半年,馬王塘村7組對(duì)該通組公路進(jìn)行擴(kuò)寬和硬化,占用了包括瞿某秀在內(nèi)的部分村民土地,其中占用瞿某秀土地長約13米,寬約0.6米,面積約8平方米。由于該公路屬村公益項(xiàng)目,7組村民開會(huì)集體商議決定,對(duì)村民被占用的土地均不予以補(bǔ)償,除瞿某秀外,其它村民均無異議。關(guān)于集體修路占地問題,瞿某秀多次向相關(guān)部門反映,經(jīng)長田灣鄉(xiāng)人民政府調(diào)查認(rèn)定為非強(qiáng)占。
部分屬實(shí) 查清事實(shí),正確引導(dǎo)。 處理情況:
長田灣鄉(xiāng)人民政府對(duì)投訴問題開展調(diào)查核實(shí)并組織調(diào)解,因多次調(diào)解無法達(dá)成一致,將協(xié)助瞿某秀走司法途徑化解矛盾糾紛。
整改情況:
做好政策宣傳和輿情引導(dǎo),依法依規(guī)妥善處理好群眾關(guān)注的問題。
已辦結(jié)
4 X3HN202406040019 宏生再生資源有限公司回收懷化市全市80%的廢礦物油,但長期未通過危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單手續(xù),非法回收礦物油。1家4S店每年要產(chǎn)生10至20噸廢礦物油,宏生公司幾乎每月都會(huì)去收油,一年要收十多次,而該公司通過危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單回收廢油的次數(shù)和數(shù)量均不到兩成,超80%的廢礦物油去向不明。 懷化市 涉及公共利益的生態(tài)環(huán)境問題 經(jīng)調(diào)查核實(shí),反映問題部分屬實(shí)。
1、宏生公司回收全市80%的廢礦物油的問題部分屬實(shí)。經(jīng)查證宏生公司危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,全市共有汽車銷售4S店及中型汽車維修企業(yè)39家,主要集中分布在鶴城區(qū)。2022、2023、2024年,分別有其中的36家、33家、14家與宏生公司簽訂危險(xiǎn)廢物收集協(xié)議,近三年協(xié)議回收率分別為92.31%、84.62%、35.90%。隨著全市危險(xiǎn)廢物小微試點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開展,具備危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(收集、貯存及轉(zhuǎn)運(yùn))許可資質(zhì)的單位逐漸增多,市場競爭逐步充分,宏生公司簽約服務(wù)率迅速下降。
2、宏生公司長期未通過危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單手續(xù),非法回收廢礦物油的問題不屬實(shí)。經(jīng)調(diào)查,宏生公司建立了危險(xiǎn)廢物管理制度,并向市、縣生態(tài)環(huán)境部門遞交了《危廢規(guī)范化管理承諾書》。經(jīng)核實(shí),2022年宏生公司向汽車銷售4S店及中型汽車維修企業(yè)收集廢礦物油177次共81.421噸,2023年204次共143.908噸,2024年104次共43.065噸,均按規(guī)定落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。同時(shí)查明,2022年1月—2024年5月宏生公司共收集貯存廢礦物油總量1034.54542噸(不包括含油廢水),廢礦物油轉(zhuǎn)出總量為1057.40562噸(包括含油廢水73.99805噸),接收單位為遠(yuǎn)大(湖南)再生燃油股份有限公司,接受總量為1056.508噸(包括含油廢水74.49922噸),當(dāng)前廢礦物油核計(jì)庫存量為51.13785噸(不包括含油廢水),因在收轉(zhuǎn)過程中稱量設(shè)備的誤差導(dǎo)致數(shù)據(jù)沒有完全一致。綜上,宏生公司危險(xiǎn)廢物收集、貯存及轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)均未涉及非法轉(zhuǎn)移的問題。
3、1家4S店每年產(chǎn)生10-20噸廢礦物油,宏生公司幾乎每月都會(huì)去收油,一年要收十多次,而該公司通過危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的次數(shù)數(shù)量均不到兩成,超80%的廢礦物油去向不明問題部分屬實(shí)。經(jīng)調(diào)閱宏生公司危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,2022、2023、2024年,宏生公司分別對(duì)汽車銷售4S店及中型汽車維修企業(yè)共進(jìn)行0~12次、0~15次、0~16次不等的上門收集活動(dòng)。湖南固體廢物管理系統(tǒng)中方縣、鶴城區(qū)管理端數(shù)據(jù)顯示,宏生公司2022、2023、2024年收集鶴城區(qū)汽車銷售4S店及中型汽車維修企業(yè)收集81.421噸、204次共143.908噸、104次共43.065噸,與宏生公司提供轉(zhuǎn)移聯(lián)單統(tǒng)計(jì)的數(shù)量一致。
部分屬實(shí) 督促縣域工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理,切實(shí)落實(shí)危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

處理情況:
2024年3月下旬,中方縣對(duì)縣域內(nèi)所有危險(xiǎn)廢物收集單位負(fù)責(zé)人予以警示約談,要求各單位提供收集危廢工作人員花名冊并備案,簽署《危廢規(guī)范化管理承諾書》,嚴(yán)格從業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員行為規(guī)范,嚴(yán)禁聯(lián)單外轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。
整改情況:
6月7日,中方縣工作人員會(huì)同鶴城區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員到懷化市汽車銷售4S店上門宣講危險(xiǎn)廢物貯存、轉(zhuǎn)移管理要點(diǎn)及法律法規(guī),指導(dǎo)其務(wù)必執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,堅(jiān)持守法底線。同時(shí),與市汽車行業(yè)協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人會(huì)談,征求生態(tài)環(huán)境執(zhí)法服務(wù)的意見、舉措,鼓勵(lì)符合條件的經(jīng)營單位參與市場競爭,為全市汽車行業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
已辦結(jié)