附件3-1：
群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表
（第十二批 2024年 3 月25日）
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序號 |
受理 編號 |
交辦問題基本情況 |
行政 區(qū)域 |
污染 類型 |
調查核實情況 |
是否 屬實 |
處理和整改情況 |
責任人被處理情況 |
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1 |
D2HH202403250001 |
沅陵縣清浪鄉(xiāng)高坪村張官高速高坪服務區(qū)附近有個規(guī)模較大的碎石加工場，自去年九、十月份開始排放污水，碎石加工場噪聲過大、揚塵大，目前仍存在該污染現(xiàn)象。 |
沅陵縣 |
大氣,噪音,水 |
接信訪件后，沅陵縣立即組織市生態(tài)環(huán)境局沅陵分局、自然資源局、沅陵縣張官高速指揮部、清浪鄉(xiāng)政府等相關部門趕赴現(xiàn)場調查核實。經(jīng)查，轉辦問題屬實。1.該碎石加工場坐落于清浪鄉(xiāng)高坪村桐木溪組，項目主體為湖南建投G59張官段湖南高速組團方二標項目部，系張官高速施工配套項目。2.該碎石場利用高速路基開挖、隧洞掘進等產(chǎn)生的土石方進行生產(chǎn)加工，未辦理營業(yè)執(zhí)照及相關的環(huán)評、排污許可等手續(xù)，現(xiàn)場生態(tài)環(huán)境問題突出。一是污水收集設施不完善。雖建有收集沉淀池，但容量小，且部分未完全收集。二是無噪聲防治措施，生產(chǎn)區(qū)域處于開放狀態(tài)，無廠界圍墻，且經(jīng)了解，碎石場生產(chǎn)時間多為夜間10點后。三是揚塵防治不到位。生產(chǎn)現(xiàn)場較為混亂，地面未硬化、無車輛沖洗平臺、原料產(chǎn)品未搭棚未遮蓋、破碎等工段未密閉、生產(chǎn)線無濕法作業(yè)、無噴淋設施，整個廠區(qū)降塵、抑塵等措施不到位。 |
屬實 |
處理情況：市生態(tài)環(huán)境局沅陵分局對該項目主體下達了《責令改正違法行為通知書》。 整改情況：停產(chǎn)整改。 |
無 |
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2 |
D2HH202403250002 |
中方縣花橋鎮(zhèn)山上的一家大型養(yǎng)豬場將豬糞水堆放在糞便池，影響了，該村的飲用水中有豬糞便氣味，希望督察組處理。 |
中方縣 |
水 |
3月26日，中方縣畜牧水產(chǎn)事務中心會同市生態(tài)環(huán)境局中方分局、縣衛(wèi)健局疾控中心及花橋鎮(zhèn)到現(xiàn)場進行調查核實。經(jīng)查，該大型養(yǎng)豬場為中方縣神農(nóng)生態(tài)農(nóng)牧發(fā)展有限公司所有，該公司在花橋鎮(zhèn)花橋村13組村民的飲用水水源地（水井）附近山上鋪設了滴灌管道（通過林地消納方式進行糞污資源化利用）。檢查當日，花橋村13組的水井周邊未發(fā)現(xiàn)豬糞便痕跡，水井水質目視比較清澈透明，縣衛(wèi)健局疾控中心在村民見證下對井水提取水樣送檢。3月28日，縣衛(wèi)健局疾控中心出具的水質檢測報告顯示送檢水樣氨、高錳酸鹽高于正常值，有輕微腐敗異臭。初步判斷，花橋村13組井水中氨、高錳酸鹽超標是因該養(yǎng)豬場滴灌林地造成。 |
屬實 |
處理情況：1.縣畜牧水產(chǎn)事務中心下達了《責令中方縣神農(nóng)生態(tài)農(nóng)牧發(fā)展有限公司立即整改糞污消納方式的通知書》；2.市生態(tài)環(huán)境局中方分局對該公司的環(huán)境違法的行為進行調查。 整改情況：1.養(yǎng)豬場已停止在消納地滴灌，并拆除滴灌管道。2.責任企業(yè)已為花橋村13組村民解決了替代水源問題。 |
無 |
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3 |
D2HH202403250003 |
麻陽縣江口鎮(zhèn)、呂家坪鎮(zhèn)、郭公坪鎮(zhèn)的村民將未處理過的生活污水直接排入錦江河中，其中郭公坪鎮(zhèn)有污水池，但未使用。 |
麻陽苗族自治縣 |
水 |
2024年3月26日-27日，麻陽縣組織相關部門趕赴現(xiàn)場調查。經(jīng)查，江口墟鎮(zhèn)、呂家坪鎮(zhèn)、郭公坪鎮(zhèn)污水處理廠正常運行，郭公坪污水預處理池有正常進水，城區(qū)未發(fā)現(xiàn)直排現(xiàn)象。 |
不屬實 |
處理情況：無 整改情況：相關職能部門加強對污水處理廠的日常監(jiān)管，確保污染防治設施正常運行，切實維護群眾生態(tài)環(huán)境權益。 |
無 |
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4 |
D2HH202403250004 |
2019下半年，公安輔警張某華在麻陽苗族自治縣蘭村鄉(xiāng)垅田村破壞省級生態(tài)公益林，砍伐了十四畝左右的松樹并將其賣掉，2020年把破壞的省級生態(tài)公益林地改種橘子樹。 |
麻陽苗族自治縣 |
生態(tài) |
經(jīng)調查，信訪件反映問題情況屬實。2019年8月，蘭村鄉(xiāng)垅田村二組村民張某華在本組林地上（小地名：灰離上、早禾田嶺上）采伐林木（林種為生態(tài)公益林），未到林業(yè)主管部門辦理林木采伐許可證。經(jīng)技術部門鑒定，張某華采伐面積14.16畝，林木采伐蓄積量12.1立方米，出材量7.79立方米，采伐株數(shù)380株，經(jīng)濟價值約1350元。 |
屬實 |
處理情況：2022年5月24日，縣林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊依法對張某華做出林業(yè)行政處罰2700元。 整改情況：當事人主動承認違法事實，補種了樹木600株。 |
無 |
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5 |
D2HH202403250005 |
鶴城區(qū)格蘭蒂斯國際酒店旁邊的兩家龍蝦店（覃記龍蝦店、田螺灣）油煙氣味刺鼻，垃圾和污水排入下水道，導致下水道散發(fā)異味，影響迎豐中路主干線附近居民的生活。其中，覃記龍蝦店整改后未徹底解決油煙氣味和下水道散發(fā)異味的污染問題。另鶴城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人的垃圾車在白天上班期間氣味很大，希望能調整垃圾車的工作時間或者行駛路線，減少對居民的生活影響。 |
鶴城區(qū) |
大氣 |
3月26日，鶴城區(qū)接到交辦任務后，立即安排相關部門開展調查處理。經(jīng)現(xiàn)場核查，兩家龍蝦店實際為鶴城區(qū)迎豐中路盛世嘉園臨街門面覃記龍蝦店和銅灣田螺店，兩家店所在建筑為商住一體式，二層以上為住宅。主要經(jīng)營夜宵燒烤，經(jīng)營時間從下午四點左右持續(xù)至次日凌晨。店面產(chǎn)生的餐廚污水經(jīng)過隔油池（露天未封閉）后排入盛世嘉園小區(qū)污水管道（管道周邊油垢明顯），產(chǎn)生異味的同時，周邊環(huán)境觀感較差。目前，兩家店鋪經(jīng)營較好，每天營業(yè)結束后，服務員將大量廚余垃圾全部傾倒在路邊垃圾桶內(nèi)，時有溢出，產(chǎn)生異味。同時，由于垃圾收集車密閉措施不到位，在清運該區(qū)域路段廚余垃圾的過程中也會散發(fā)異味。 |
屬實 |
處理情況：無 整改情況：1.3月27日，兩家夜宵店已經(jīng)聯(lián)系專業(yè)人員對油煙凈化裝置進行清洗，對周邊環(huán)境進行清理，并密閉隔油池。2.環(huán)衛(wèi)部門已對兩家夜宵店沿街路面進行清理。3.環(huán)衛(wèi)部門將垃圾清運時間調整為凌晨四點至五點及下午十四點至十五點，對垃圾收集車采取密閉措施，同時增加清洗頻次。下一步，將定期用燒堿清洗路面，防止異味。
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無 |
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6 |
D2HH202403250006 |
芷江縣芷江鎮(zhèn)桃花溪村八組村中水塘中堆放大量的垃圾，氣味刺鼻，影響居民日常生活，建議在桃花溪村八組每家每戶門口放置一個垃圾桶，并安排人員定期處理。 |
芷江縣 |
大氣, 土壤 |
2024年3月25日，芷江縣人民政府副縣長朱輝率市生態(tài)環(huán)境局芷江分局、縣城市管理和綜合執(zhí)法局、芷江鎮(zhèn)人民政府負責人開展現(xiàn)場核查。經(jīng)查，該信訪舉報件內(nèi)容屬實，因桃花溪村八組鋪設自來水主管網(wǎng)，該組路段被臨時挖斷，垃圾轉運車無法進入該區(qū)域進行垃圾清運作業(yè)，致使此段時間周邊村民產(chǎn)生的垃圾堆積，未得到及時清運。 |
屬實 |
處理情況：無 整改情況：1.2024年3月25日，市生態(tài)環(huán)境局芷江分局督導芷江鎮(zhèn)人民政府對該區(qū)域堆積的垃圾進行了清運，并設立“請勿亂扔垃圾”警示牌。2.相關部門工作人員對附近村民進行了環(huán)保宣傳教育。3.下一步，芷江鎮(zhèn)人民政府將定期開展巡查，確保垃圾清運到位。 |
無 |
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7 |
D2HH202403250007 |
鶴城區(qū)的摩托車和汽車行駛在干道上發(fā)出炸藥爆炸似的噪聲，鶴城區(qū)多數(shù)干道都有這類情況，嚴重影響居民生活。整治后的效果不明顯，要求相關部門加大力度整治該現(xiàn)象。 |
鶴城區(qū) |
噪音 |
經(jīng)懷化市交警支隊調查核實，隨著懷化城市化進程和道路建設的加快，各種大排量以及非法改裝機動車的數(shù)量不斷增加，為了追求急加速的刺激感，這些車輛大多在深夜出沒，猛加油門時往往伴隨著刺耳的發(fā)動機轟鳴聲，影響居民休息。該信訪件反映問題屬實。 |
屬實 |
處理情況：無 整改情況：1.懷化市交警支隊于2024年3月27日出臺了《2024年度懷化市主城區(qū)交通噪聲專項整治行動方案》，明確從3月27日起在鶴城區(qū)開展新一輪的機動車“降噪”專項整治行動。2.3月28日，懷化市交警支隊特勤大隊在主城區(qū)巡查機動車炸街問題，并對部分摩托車及汽車維修改裝企業(yè)進行檢查，要求企業(yè)負責人合法經(jīng)營，嚴禁非法改裝車輛。 |
無 |
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8 |
X2HH202403250001 |
中方縣中方鎮(zhèn)中方工業(yè)園內(nèi)的朗晟洗滌有限公司自2016年投入生產(chǎn)以來，不定時排放大量黑色的濃煙，氣味類似于煤煙味，難聞的氣味已影響到周邊村民的身體健康。要求相關部門督促該公司不再排放黑煙。 |
中方縣 |
大氣 |
2024年3月26日，高新區(qū)管委會組織相關部門對懷化市朗晟洗滌產(chǎn)業(yè)園有限公司進行現(xiàn)場核查。經(jīng)查，該公司建有12噸、8噸鍋爐各一臺（一用一備），根據(jù)懷環(huán)審工業(yè)園〔2015〕5號環(huán)評批復要求，該公司原鍋爐燃料為煤。2020年，該公司鍋爐燃料改為生物質木片，鍋爐產(chǎn)生的廢氣經(jīng)過“水膜除塵+雙堿脫硫除塵”處理后高空排放。現(xiàn)場檢查時，該公司12噸鍋爐正常使用，8噸鍋爐備用，廢氣處理設施正常運行，現(xiàn)場未嗅出煤煙味，鍋爐未見有黑煙排放。同時經(jīng)查閱該公司2023年廢氣委托檢測報告，鍋爐廢氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物污染因子均達標排放。 |
不屬實 |
處理情況：無。 整改情況：加強對企業(yè)的日常環(huán)境監(jiān)督管理，加強污染防治設施的巡查、巡檢，督促企業(yè)加強對污染防治設施的維護、保養(yǎng)，確保污染防治設施正常運行，污染物穩(wěn)定達標排放。 |
無 |
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9 |
X2HH202403250002 |
芷江縣榮森造紙廠長期在凌晨1點-5點偷排高濃度黃色廢水到沅江水域。該造紙廠環(huán)保設施非常簡陋，且環(huán)保設施未24小時正常運行，環(huán)保設施長期處于閑置狀態(tài)，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。 |
芷江縣 |
水 |
2024年3月26日，中方縣人民政府副縣長朱輝率市生態(tài)環(huán)境局芷江分局、巖橋鎮(zhèn)人民政府負責人趕赴現(xiàn)場調查核實。經(jīng)查，1.芷江榮森生態(tài)紙制品廠配套建設的廢水處理設施總排放口位于舞水河芷江縣巖橋斷水域，該段水域未見異常。2.該廠配套建設有日處理5000噸造紙廢水處理系統(tǒng)，同時配套安裝了污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，接受省、市、縣環(huán)保部門24小時在線監(jiān)控。該廠近年來污染源在線監(jiān)控數(shù)據(jù)顯示，該廠配套的水污染防治設施長期穩(wěn)定正常運行。2024年3月，芷江生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)測站對該廠廢水總排口廢水進行取樣檢測，結果顯示該廠處理后的造紙廢水所測污染物指標達到國家規(guī)定的排放標準。 |
不屬實 |
處理情況：無。 整改情況：懷化市生態(tài)環(huán)境局芷江分局加強對企業(yè)的日常環(huán)境監(jiān)管，督促企業(yè)落實污染防治設主體責任，加強污染防治設施運行管理，確保各類污染物穩(wěn)定達標排放 |
無 |
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10 |
X2HH202403250003 |
中方縣的桐木鎮(zhèn)湘源造紙廠、瀘陽鎮(zhèn)泰鑫造紙廠、花橋鎮(zhèn)隆盛造紙廠長期在凌晨1點-5點偷排高濃度黃色廢水到沅江水域。三家造紙廠環(huán)保設施非常簡陋，且環(huán)保設施未24小時正常運行，環(huán)保設施長期處于閑置狀態(tài)，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。 |
中方縣 |
水 |
經(jīng)調查核實，該信訪反映“長期在凌晨1點-5點偷排高濃度黃色廢水到沅江水域”問題不屬實。經(jīng)突擊檢查，三家造紙廠均處于停產(chǎn)狀態(tài)，未發(fā)現(xiàn)偷排現(xiàn)象。反映“三家造紙廠環(huán)保設施非常簡陋”問題部分屬實，桐木鎮(zhèn)湘源造紙廠正在進行污染防治設施升級改造，花橋鎮(zhèn)隆盛造紙廠已于2022年購置了新的處理設備，瀘陽鎮(zhèn)泰鑫造紙廠已于2023年對相關設施設備進行了全面升級改造。反映“環(huán)保設施未24小時正常運行，環(huán)保設施長期處于閑置狀態(tài)”問題不屬實。三家造紙廠生產(chǎn)期間，環(huán)保設施正常運行。目前三家造紙廠均處于停產(chǎn)狀態(tài)，中方縣桐木鎮(zhèn)湘源造紙廠、花橋鎮(zhèn)隆盛造紙廠的所有設備（含環(huán)保設施）已停止運行，瀘陽鎮(zhèn)泰鑫造紙廠為保證環(huán)保池菌種活性，好氧池和厭氧塔等環(huán)保設施仍保持24小時運行。 |
部分 屬實 |
處理情況：1.3月27日凌晨1點-5點，對三家造紙廠開展突擊夜查，主要核查偷排情況。2.責令花橋鎮(zhèn)隆盛造紙廠加強污染防治設施運行管理及維護，按規(guī)定開展自行監(jiān)測。健全環(huán)境管理臺賬，強化壓濾規(guī)范管理，及時清理應急池空容應急。 整改情況：1.要求桐木鎮(zhèn)湘源造紙廠切實落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任，全面按期完成《廢水治理工程合同書》(2024031001)明確的各項新建或改造污染防治設施的施工建設。建成后向生態(tài)環(huán)境主管部門及時報告，調試運行后組織開展自行監(jiān)測，以驗證整改成效。 2.要求瀘陽鎮(zhèn)泰鑫造紙廠切實落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任，加強污染防治設施運行管理維護，正常生產(chǎn)后按規(guī)定開展自行監(jiān)測，健全環(huán)境管理臺賬，按時填報排污許可執(zhí)行報告。 |
無 |
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11 |
X2HH202403250004 |
沅陵五強溪特種紙業(yè)長期在凌晨1點-5點偷排高濃度黃色廢水到沅江水域。該造紙廠環(huán)保設施非常簡陋，且環(huán)保設施未24小時正常運行，環(huán)保設施長期處于閑置狀態(tài)，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。 |
沅陵縣 |
水 |
3月26日，沅陵縣組織市生態(tài)環(huán)境局沅陵分局、縣工信局、五強溪鎮(zhèn)政府等相關部門趕赴現(xiàn)場調查核實。經(jīng)查，該信訪件反映問題不屬實。 1.“沅陵五強溪特種紙業(yè)”實為“湖南五強溪特種紙業(yè)有限公司”，位于沅陵縣五強溪鎮(zhèn)五強溪居委會五強溪組，相關手續(xù)齊全。近年來，相關職能部門和地方政府均未接過到周邊居民對該公司偷排廢水的情況反映。2.現(xiàn)場檢查時，未發(fā)現(xiàn)該公司有廢水直排的現(xiàn)象，通過對公司周邊的勘察，也未發(fā)現(xiàn)有偷排的跡象。3.3月27日凌晨2點，市生態(tài)環(huán)境局沅陵分局對該公司開展突擊檢查，未發(fā)現(xiàn)有偷排行為。4.該公司生產(chǎn)廢水采用“沉淀+氣浮+生化處理”工藝，部分回用，部分達標外排。外排廢水安裝有在線監(jiān)控設施，電力監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)環(huán)保設施處理后的廢水均達標排放，環(huán)保設施正常運行。5.現(xiàn)場檢查時，監(jiān)測人員對公司外排廢水及排口上、下游溪水進行了采樣，監(jiān)測結果顯示均符合相關標準，水生態(tài)環(huán)境未受到破壞。 |
不屬實 |
處理情況：無 整改情況：相關職能部門加強對企業(yè)的日常監(jiān)管，確保污染防治設施正常運行，污染物達標排放。 |
無 |
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12 |
X2HH202403250005 |
通道縣縣溪造紙廠長期在凌晨1點-5點偷排高濃度黃色廢水到沅江水域。該造紙廠環(huán)保設施非常簡陋，且環(huán)保設施未24小時正常運行，環(huán)保設施長期處于閑置狀態(tài)，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。 |
通道侗族自治縣 |
水 |
經(jīng)現(xiàn)場核查，該企業(yè)自2019年元月停產(chǎn)至今。 |
不屬實 |
處理情況：無 整改情況：由相關職能部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強日常巡查、監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題依法處理。 |
無 |
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13 |
X2HH202403250006 |
洪江市兩得利造紙廠長期在凌晨1點-5點偷排高濃度黃色廢水到沅江水域。該造紙廠環(huán)保設施非常簡陋，且環(huán)保設施未24小時正常運行，環(huán)保設施長期處于閑置狀態(tài)，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。 |
洪江市 |
水 |
2024年3月26日，接件后懷化市生態(tài)環(huán)境局洪江市分局會同洪江市工信局、洪江市安江鎮(zhèn)人民政府工作人員到現(xiàn)場進行調查核實。經(jīng)查：信訪件反映的造紙企業(yè)實為洪江市海得利紙業(yè)有限公司，調查人員查驗了該企業(yè)相關證照及批文，對企業(yè)周邊環(huán)境進行了現(xiàn)場排查，拍攝了現(xiàn)場照片，并與所在社區(qū)相關人員進行了座談，社區(qū)出具了未發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷排的相關證明。 信訪件反映的“洪江市兩得利造紙廠長期在凌晨1點-5點偷排高濃度黃色廢水到沅江水域。該造紙廠環(huán)保設施非常簡陋，且環(huán)保設施未24小時正常運行，環(huán)保設施長期處于閑置狀態(tài)，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境”問題不屬實。 |
不屬實 |
處理情況：無。 整改情況：1.市生態(tài)環(huán)境局洪江市分局要求洪江市海得利紙業(yè)有限公司加強污染防治設施運行管理，確保外排污染物穩(wěn)定達標排放。2.相關職能部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，督促企業(yè)自覺履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法處理。
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無 |
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14 |
X2HH202403250007 |
會同縣長田三友造紙廠長期在凌晨1點-5點偷排高濃度黃色廢水到沅江水域。該造紙廠環(huán)保設施非常簡陋，且環(huán)保設施未24小時正常運行，環(huán)保設施長期處于閑置狀態(tài)，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。 |
會同縣 |
水 |
接信訪件后，會同縣立即組織相關部門趕赴現(xiàn)場調查核實。經(jīng)查，1.林城鎮(zhèn)長田村造紙廠實為會同縣惠杰特種紙紙業(yè)有限責任公司，信訪所訴“三友造紙廠”為該公司3條造紙生產(chǎn)線之一，且自2022年底閑置至今。2.該公司廠界旁水體為“釀溪”，于廠界下游50米處匯入渠水而非“沅江”。3.3月29日，相關部門對其開展突擊夜查，該公司正將黃色造紙循環(huán)廢水偷排至釀溪。 |
部分屬實 |
處理情況：市生態(tài)環(huán)境局會同分局責令其立即改正違法行為，并對該公司實施立案查處。 整改情況：該公司已停止偷排造紙廢水的違法行為，并對架設用以偷排的暗管予以拆除。 |
無 |
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15 |
X2HH202403250008 |
沅陵縣五強溪鎮(zhèn)石公坪村纜子灣組魚塘處的某砂石加工廠建在該村林地和生態(tài)保護紅線范圍之內(nèi)，該廠以清理魚塘的名義采砂，未辦理任何手續(xù)，大量開采山石已持續(xù)一年多，污染居民飲用水。請督察組盡快處理。 |
沅陵縣 |
水, 生態(tài) |
接信訪件后，五強溪鎮(zhèn)政府聯(lián)合縣自然資源局、縣水利局、沅陵生環(huán)分局、縣林業(yè)局等相關部門立即進行現(xiàn)場調查核實。經(jīng)查，信訪反映問題情況屬實。1.該砂石加工場位于五強溪鎮(zhèn)石公坪村青山溝魚塘，系沅陵縣通達建材有限公司建設的臨時砂石加工場，用于加工處置青山溝魚塘清理后的建筑石料砂巖，該砂石加工場未辦理合法用地手續(xù)。通過縣自然資源局和五強溪鎮(zhèn)政府走訪調查、實地踏看，現(xiàn)場的砂巖系魚塘清淤所產(chǎn)生，未發(fā)現(xiàn)開采山石現(xiàn)象。2.該砂石加工場不在飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)。現(xiàn)場管理混亂，存在廢水、噪聲、揚塵等污染。 |
屬實 |
處理情況：縣自然資源局對該公司下達了《責令停止違法行為通知書》（沅自然資責〔2024〕08號），要求其立即停止非法占地行為，并依法依規(guī)進行處置。 整改情況：企業(yè)停產(chǎn)整改。
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無 |
備注：是否屬實包括屬實、部分屬實、基本屬實、不屬實等4種情形。
