懷化市人民政府
行政復(fù)議決定書
懷府行復(fù)〔2024〕5號
申請人：周某某，女，漢族，1977年10月出生。
住址：湖南省懷化市鶴城區(qū)迎豐中路。
委托代理人：榮子龍，北京市兩高律師事務(wù)所律師。
被申請人：鶴城區(qū)人民政府。
住所地：懷化市鶴城區(qū)金海路行政中心。
法定代表人：鄭明明，區(qū)長。
委托代理人：楊通，懷化市鶴城區(qū)司法局工作人員。
委托代理人：魏雯，懷化市鶴城區(qū)司法局工作人員。
申請人不服被申請人未履行政府信息公開職責(zé)申請行政復(fù)議一案，本府依法適用簡易程序進(jìn)行審查，本案現(xiàn)已審查終結(jié)。
申請人請求：請求確認(rèn)被申請人逾期未對申請人作出政府信息答復(fù)的行為違法，責(zé)令被申請人對申請人申請事項(xiàng)全部作出書面答復(fù)。
申請人稱：申請人系錦繡五溪商業(yè)廣場項(xiàng)目的業(yè)主，在該處購買了一間商鋪，申請人于2023年10月13日向被申請人郵寄了《政府信息公開申請表》，申請公開涉及錦繡五溪商業(yè)廣場項(xiàng)目的相關(guān)政府信息。被申請人于2023年10月16日收到申請人的申請后，直至申請復(fù)議之日，仍未對申請人申請的政府信息予以回復(fù)。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條第二款的規(guī)定“行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。”按照上述規(guī)定，被申請人應(yīng)在20個工作日內(nèi)對申請人所申請的政府信息進(jìn)行答復(fù)，自被申請人簽收申請人提交的申請之日起至復(fù)議之日止，已經(jīng)超過20個工作日。在此期間，被申請人既未對申請人作出延長答復(fù)期間的通知，亦未在法定期間內(nèi)履行對申請人進(jìn)行答復(fù)的職責(zé)。被申請人拒不履行法定答復(fù)職責(zé)的行為屬于行政不作為的違法行為。故，請求市人民政府責(zé)令被申請人就申請人的政府信息公開申請限期作出書面回復(fù)并送達(dá)申請人。
被申請人稱：申請人郵寄的申請政府信息公開的資料，鶴城區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2023年10月16日簽收，接收后發(fā)函交由區(qū)住建局辦理，區(qū)住建局于2023年10月26日作出答復(fù)，用郵寄方式送達(dá)給申請人，申請人于2023年11月2日簽收。答復(fù)人已在法定期限內(nèi)答復(fù)了申請人。綜上，請求復(fù)議機(jī)關(guān)駁回申請人請求。
本府查明：申請人于2023年10月13日向被申請人郵寄《政府信息公開申請表》，申請公開涉及錦繡五溪商業(yè)廣場項(xiàng)目的相關(guān)政府信息。被申請人于2023年10月16日簽收該政府信息公開申請，并于2023年10月19日將該政府信息公開申請交由鶴城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理。鶴城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2023年10月26日作出政府信息公開申請答復(fù)，并用郵寄方式送達(dá)給申請人，申請人于2023年11月2日簽收。申請人認(rèn)為被申請人未履行政府信息公開答復(fù)職責(zé)，于2024年1月10日向本府申請行政復(fù)議。
上述事實(shí)，有當(dāng)事人陳述、有關(guān)書證等證據(jù)證明，本府已審查屬實(shí)。
本府認(rèn)為：依法獲取政府信息是公民、法人和其他組織的權(quán)利，行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法積極履行政府信息公開職責(zé)，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)。本案中，被申請人將申請人提交的政府信息公開申請轉(zhuǎn)交鶴城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理并無不妥，但根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第二項(xiàng)之規(guī)定，被申請人應(yīng)當(dāng)告知申請人轉(zhuǎn)辦的情況，其未予告知系程序輕微違法。因申請人已經(jīng)從鶴城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲得信息公開答復(fù)，被申請人未告知轉(zhuǎn)辦情況對申請人權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響。
綜上所述，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十五條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，本府決定：
確認(rèn)被申請人未依法對申請人的政府信息公開申請作出答復(fù)違法。
申請人如不服本決定，可以自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，依法向懷化鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。
懷化市人民政府
2024年2月18日
