群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表
（第12批22件 交辦時(shí)間：2020年11月5日；公開時(shí)間：2020年11月10日）
| 序號 | 受理編號 | 轉(zhuǎn)辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 污染類型 | 調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 處理和整改情況 | 責(zé)任人被處理情況 |
| 1 | D1HH202011050001 | 中方縣長遠(yuǎn)村石溪水庫下有個(gè)豆腐廠，污水未處理用管子直接排入溪中，此溪水為周邊村民生活用水，該廠晚上加工時(shí)燒煤廢氣未處理排出黑煙，影響村民身體健康。此現(xiàn)象已有一年以上，期間向中方縣環(huán)保局反映過，只是接了管道，但污水仍直排入溪中。 | 中方縣 | 水，大氣 | 根據(jù)省環(huán)保督察組交辦件辦理工作要求，2020年11月2日由中方縣商科工信局牽頭，聯(lián)合中方縣生環(huán)辦、懷化市生態(tài)環(huán)境局中方分局、中方縣市場監(jiān)督管理局對中方鎮(zhèn)長遠(yuǎn)村該豆腐加工作坊進(jìn)行查處，該豆腐加工作坊僅有老工商營業(yè)執(zhí)照（營業(yè)地點(diǎn)批建不符），無食品生產(chǎn)許可證等其他行政許可，屬外地多次搬遷至此從事豆腐生產(chǎn)加工，信訪人反映問題屬實(shí)。 | 屬實(shí) | 該豆腐加工作坊屬于“散亂污”加工企業(yè)，中方縣聯(lián)合執(zhí)法組于2020年11月2日責(zé)令該豆腐加工作坊投資人自行拆除生產(chǎn)設(shè)施，切斷污染源。截止2020年11月6日下午，該豆腐加工作坊生產(chǎn)設(shè)施已拆除到位，污染源已切斷；供熱鍋爐煙囪已拆除，鍋爐爐體待切割外售。廠房處置不屬于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域問題，已移交縣住建局、縣城管執(zhí)法局處理。 | |
| 2 | D1HH202011050002 | 中方縣瀘陽鎮(zhèn)五里村屋則里組的康潔清洗中心（原為中方縣康潔消毒中心）從2018年環(huán)保督察責(zé)令整改后兩年多的時(shí)間里，一直有如下違法行為：（1）使用不合格地下水清洗碗筷。（2）企業(yè)大門墻角設(shè)有偷排管道，將污水偷排至雨水管網(wǎng)。（3）該廠采用拖運(yùn)污水的方式偷排污水。 | 中方縣 | 水 | 1．信訪人反映的“使用不合格地下水清洗碗筷”的問題不屬實(shí)。
2020年10月28日下午，中方縣分管副縣長帶領(lǐng)縣生環(huán)辦、懷化市生態(tài)環(huán)境局中方分局、中方縣工業(yè)集中區(qū)管委會、瀘陽鎮(zhèn)人民政府等單位工作人員到該企業(yè)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，由于瀘陽鎮(zhèn)自來水廠供水能力有限，導(dǎo)致瀘陽鎮(zhèn)靠近鶴城區(qū)的南部區(qū)域無法正常供應(yīng)自來水。該企業(yè)使用地下水作為生產(chǎn)用水水源，裝有水表計(jì)量每月用水量，建立了詳細(xì)的用水管理臺賬，作為分析排污情況的重要依據(jù)。該問題不屬于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域問題，已移交中方縣水利局調(diào)查處理?？h衛(wèi)健局采樣檢測。 2．信訪人反映的“企業(yè)在門墻角設(shè)有偷排管道，將污水偷排至雨水管網(wǎng)”的問題不屬實(shí)。 2020年10月28日下午，中方縣執(zhí)法工作人員圍繞廠區(qū)周圍進(jìn)行勘查，沒有發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)污水排放口，打開廠外（人行道）僅有的兩個(gè)雨水管網(wǎng)觀察井，察看無生產(chǎn)廢水排放痕跡。進(jìn)廠區(qū)右面墻角邊雨水管網(wǎng)觀察井靠廠房邊的原排放口已封堵（2018年11月下旬，原縣環(huán)境保護(hù)局基于企業(yè)生產(chǎn)廢水排放監(jiān)督管理需要，責(zé)令企業(yè)封堵）。 3．信訪人反映的“該廠采用拖運(yùn)污水的方式偷排污水”的問題不屬實(shí)。 根據(jù)2018年12月以來的中方縣生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員現(xiàn)場監(jiān)察記錄等資料，該企業(yè)正式投產(chǎn)后餐具清洗廢水處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996中的三級標(biāo)準(zhǔn)后，先是送至懷化市全城污水處理廠進(jìn)行深度處理。中方縣工業(yè)集中區(qū)污水處理廠建成運(yùn)行正常后，2020年1月起，該企業(yè)與中方縣工業(yè)集中區(qū)污水處理廠簽訂了年度污水處理協(xié)議，支付了全年度污水處理費(fèi)用，并及時(shí)將生產(chǎn)廢水送中方縣工業(yè)集中區(qū)污水處理廠指定的污水收集主管網(wǎng)檢查井灌入、泵送到該廠進(jìn)行深度處理。生產(chǎn)用水、污水裝運(yùn)管理臺賬資料印證用水、污水處理數(shù)據(jù)相符。2020年省、市將中方縣工業(yè)集中區(qū)南部污水管網(wǎng)建設(shè)列入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)后，中方縣工業(yè)集中區(qū)管委會加速推進(jìn)南部污水管網(wǎng)建設(shè)，目前已鋪設(shè)到該企業(yè)外側(cè)，并留有預(yù)接管口。預(yù)計(jì)2020年11月底前接通，屆時(shí)該企業(yè)預(yù)處理后的生產(chǎn)廢水直接進(jìn)污水管網(wǎng)到中方縣工業(yè)園污水處理廠處理。 |
不屬實(shí) | 一是強(qiáng)化監(jiān)管措施。嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)察要求落實(shí)“雙隨機(jī)”現(xiàn)場監(jiān)管頻次。二是落實(shí)綜合管理。懷化市生態(tài)環(huán)境局中方分局將該企業(yè)列入縣級重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)懷化市生態(tài)環(huán)境局對于洗滌行業(yè)實(shí)施半月至少一次監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定。中方縣工業(yè)集中區(qū)管委會及瀘陽鎮(zhèn)村兩級加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)，依法查處。三是對企業(yè)擅自取用地下水的行為，縣水利局正在依法進(jìn)行調(diào)查。 | |
| 3 | D1HH202011050003 | 芷江縣新店坪鎮(zhèn)家園村的錳粉廠將含有硫酸的廢水排入附近溪溝，致使溪中魚蝦死亡，溪邊寸草不生，影響了周邊農(nóng)民的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖。另該廠將錳渣堆放在下方的農(nóng)田里，下雨時(shí)雨水將錳渣沖刷到家園村村部后的水庫中，導(dǎo)致水庫中的魚類死亡，該水庫本是用來農(nóng)田灌溉，水庫被污染致使三、四個(gè)組的農(nóng)田不能種植。 | 芷江侗族自治縣 | 水 |
群眾反映的“芷江縣新店坪鎮(zhèn)家園村的錳粉廠”系芷江錳業(yè)有限公司井山?jīng)_錳礦破碎車間，位于芷江縣新店坪鎮(zhèn)家園村。該錳礦破碎車間生產(chǎn)工藝為：開采錳礦-破碎加工-裝袋銷售，生產(chǎn)過程中不涉及用水和排水。主要污染源為生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生的粉塵和噪聲，配套建設(shè)有靜電除塵設(shè)施和封閉式廠房。芷江錳業(yè)有限公司因受疫情和市場影響，從2020年3月20日至今處于停產(chǎn)狀態(tài)。針對群眾舉報(bào)的情況，2020年11月5日，芷江縣人民政府分管副縣長組織市生態(tài)環(huán)境局芷江分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、新店坪鎮(zhèn)人民政府開展了現(xiàn)場核查，該信訪舉報(bào)件內(nèi)容不屬實(shí)。具體核查情況如下：芷江錳業(yè)有限公司井山?jīng)_錳礦破碎車間處于停產(chǎn)狀態(tài)。經(jīng)現(xiàn)場核查，該破碎車間周邊無廢水排放口，未發(fā)現(xiàn)廢渣堆放于農(nóng)田的現(xiàn)象。 |
不屬實(shí) | 芷江縣責(zé)成相關(guān)職能部門加強(qiáng)對全縣工業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)管和排查，消除環(huán)境安全隱患。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的日常巡查，及時(shí)處理群眾信訪事項(xiàng)。 | |
| 4 | D1HH202011050005 | 沅陵縣沅陵鎮(zhèn)桃花嶺居委會老白田中學(xué)旁的桃溪水壩上方修建了一家峰峰魚莊（大鍋小聚）農(nóng)家樂，將廢水排入小溪中，溪水被污染，生態(tài)被破壞。 | 沅陵縣 | 水，其他污染 | 接到投訴后，沅陵縣沅陵鎮(zhèn)政府于當(dāng)日14時(shí)會同沅陵縣城管執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局等單位工作人員共同趕到現(xiàn)場核實(shí)情況。關(guān)于舉報(bào)人反映“沅陵縣沅陵鎮(zhèn)桃花嶺居委會老白田中學(xué)旁的桃溪水壩上方修建了峰峰魚莊（大鍋小聚）農(nóng)家樂，將污水排入小溪中，溪水被污染，生態(tài)被破壞”等問題，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，該農(nóng)家樂對生活污水未進(jìn)行處理，直接排放至小溪中，對溪水環(huán)境有一定影響。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該舉報(bào)情況屬實(shí)。 |
屬實(shí) | 已責(zé)令該農(nóng)家樂進(jìn)行了整改：
1.把生活污水通過管道排放至污水沉淀池進(jìn)行處理。 2.對已產(chǎn)生的污水進(jìn)行清理。 3.加強(qiáng)環(huán)保意識，養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)習(xí)慣。 11月6日，該農(nóng)家樂已經(jīng)安裝了管道，將生活污水接入了廢水沉淀池，同時(shí)對周邊廢水進(jìn)行了清理，現(xiàn)已全部清理完成，現(xiàn)場恢復(fù)了干凈整潔狀態(tài)。 |
|
| 5 | D1HH202011050006 | 沅陵縣城迎賓南路金山明珠小區(qū)二棟五單元旁的光頭強(qiáng)煲仔飯店，油煙管道與小區(qū)內(nèi)的化糞池相連，住戶衛(wèi)生間有油煙味。該飯店中午、下午經(jīng)營時(shí)油煙機(jī)震動產(chǎn)生噪音，影響住戶正常休息。 | 沅陵縣 | 噪音，大氣 |
2020年11月6日9時(shí)，沅陵縣城市管理綜合執(zhí)法局趕赴現(xiàn)場核實(shí)情況。 1、光頭強(qiáng)煲仔飯店安裝油煙凈化設(shè)備并設(shè)置專用煙道從下水道排放油煙。2、對其油煙機(jī)噪音進(jìn)行了監(jiān)測,未監(jiān)測到油煙機(jī)聲音超標(biāo),符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 3、通過對金山明珠小區(qū)二棟五單元308室、309室,光頭強(qiáng)煲仔飯店樓上人民保險(xiǎn)公司入戶調(diào)查核實(shí),該舉報(bào)情況不屬實(shí)。 |
不屬實(shí) | 1、已責(zé)令該個(gè)體經(jīng)營戶加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施管理和維護(hù)清洗,保護(hù)設(shè)備正常運(yùn)行,嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。2、加強(qiáng)對該個(gè)體工商戶的日常監(jiān)管和定期巡查,監(jiān)督其設(shè)備、設(shè)施管理和維護(hù)正常運(yùn)行。3、加強(qiáng)對該經(jīng)營戶法律法規(guī)的宣傳。 | |
| 6 | D1HH202011050007 | 中泰股份有限公司在溆浦縣盧峰鎮(zhèn)桐木坨村露天開采石頭，開采時(shí)未采取抑塵措施，運(yùn)輸中灰塵很大。晚上生產(chǎn)到十點(diǎn)，挖機(jī)、鉆孔機(jī)采石的噪音污染大，影響周邊居民休息。 | 溆浦縣 | 大氣，噪音 | 盧峰鎮(zhèn)桐木坨村露天采石場，為湖南中泰固廢處置有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施的一個(gè)礦山生態(tài)修復(fù)點(diǎn)，生態(tài)修復(fù)過程中存在采石行為，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)有效的抑塵措施，粉塵對周邊環(huán)境影響明顯；棄土場等礦區(qū)裸露區(qū)域未覆蓋，進(jìn)場公路積塵厚，無降塵措施，車輛運(yùn)輸過程中揚(yáng)塵污染明顯；該礦只是白天生產(chǎn)作業(yè)，晚上未生產(chǎn)。 | 部分屬實(shí) | 責(zé)令湖南省中泰固廢處置有限責(zé)任公司立即對生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)未施工的裸露區(qū)域覆蓋防塵網(wǎng)；對車輛運(yùn)輸?shù)缆钒才湃藛T進(jìn)行灑水降塵，每天5次以上；夜間禁止作業(yè)；2020年11月7日前整改完成。 | |
| 7 | D1HH202011050008 | （1）沅陵縣盤古鄉(xiāng)舒溪口村五強(qiáng)溪水庫淹沒區(qū)的懷化富國生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，主要從事鵝、魚養(yǎng)殖，該養(yǎng)殖廠共占地100畝左右，占地中一部分屬于基本農(nóng)田，一部分屬于旱地。2016年上級要求對沅水流域養(yǎng)殖問題進(jìn)行整治，要求拆除該養(yǎng)殖場，2017年也曾下文要求拆除，但直至2018年該養(yǎng)殖場才停養(yǎng)，至今未拆除。該養(yǎng)殖場未拆除，影響老百姓恢復(fù)農(nóng)田，同時(shí)養(yǎng)殖場遺留的糞便、垃圾未清除，下雨或漲水會流入河中，污染河水。
（2）沅陵縣涼水井鎮(zhèn)蒙福村巖屋潭水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚時(shí)，投放飼料污染水庫，2020年暑假期間有5、6名學(xué)生在河中游泳引起中毒，之后已逐級向縣政府、市政府、省政府及環(huán)保部反映，暫無處理結(jié)果。要求拆除該水庫的網(wǎng)箱養(yǎng)魚。 |
沅陵縣 | 水，土壤 | （1）經(jīng)調(diào)查核實(shí)，懷化富國生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在沅陵縣盤古鄉(xiāng)投資養(yǎng)鵝、養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)事實(shí)存在，公司占用地總面積為89.62畝（未辦理相關(guān)用地審批手續(xù)），其中：養(yǎng)鵝場用地19畝，屬于基本農(nóng)田劃出區(qū)，現(xiàn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地；養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)使用的淹沒的內(nèi)陸灘涂地。產(chǎn)業(yè)停產(chǎn)后，養(yǎng)殖場所未拆除，原養(yǎng)殖遺留的糞便垃圾未清除，督查反映情況基本屬實(shí)。 （2）交辦件反映，2020年暑假期間有5、6名學(xué)生在河中游泳引起中毒，向各級部門反映，均無處理結(jié)果。經(jīng)現(xiàn)場核查，自2020年7月26日，村民反映水質(zhì)污染，鎮(zhèn)政府配合環(huán)保部門每月進(jìn)行一次水質(zhì)抽樣檢測。截至10月底共抽樣三次，檢測結(jié)果水質(zhì)達(dá)標(biāo)。教育部門、衛(wèi)生部門2020年11月5日下午對轄區(qū)醫(yī)院、學(xué)校調(diào)查核實(shí)，沒有學(xué)生中毒。學(xué)生中毒事件不屬實(shí)。
交辦件反映，巖屋潭水庫存在網(wǎng)箱養(yǎng)魚、投放飼料，經(jīng)現(xiàn)場核查，情況屬實(shí)。 |
屬實(shí) | 一、懷化富國生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司養(yǎng)殖場問題： 1、對該公司從事產(chǎn)業(yè)的用地進(jìn)行勘界核實(shí)、用地屬性再進(jìn)行確認(rèn)；
2、立即組織機(jī)械、人員對原養(yǎng)殖場設(shè)施進(jìn)行拆除； 3、對原養(yǎng)殖遺留的糞便垃圾和拆除后的建筑垃圾馬上清運(yùn)； 4、嚴(yán)格按要求按標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)原地屬性，由自然資源部門把關(guān)驗(yàn)收。 5、以上工作要求在11月11日前完成。 二、巖屋譚水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚問題：1、由環(huán)保部門每月進(jìn)行一次水質(zhì)檢測，并將檢測結(jié)果公開公示（已公示8、9、10月份），檢測顯示達(dá)標(biāo)。 2、已按《沅陵縣人民政府專題會議紀(jì)要》完成第一階段工作任務(wù)：即9月30日前上岸網(wǎng)箱總數(shù)10%，16口。 3、督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門對網(wǎng)箱上岸工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。 |
|
| 8 | D1HH202011050010 | （1）鶴城區(qū)懷新路教師新苑華盛商品混凝土攪拌站向前150米再往左500米處，有一家碎石加工廠，沒有任何環(huán)保手續(xù)，每日晚上六點(diǎn)開始生產(chǎn)，產(chǎn)生大量粉塵。 | 鶴城區(qū) | 大氣，水 | 2020年11月6日，鶴城區(qū)組織渝懷鐵路增建二線項(xiàng)目部、懷化市生態(tài)環(huán)境局鶴城分局、鶴城區(qū)坨院街道辦事處、鶴城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)核實(shí)，該碎石加工廠位于鶴城區(qū)坨院街道犁頭園村9組，系渝懷鐵路增建二線項(xiàng)目VII標(biāo)段AB料加工廠，屬于中鐵25局項(xiàng)目部。該項(xiàng)目部與當(dāng)?shù)卮迕窈炗営信R時(shí)用地協(xié)議，未辦理臨時(shí)用地及環(huán)評手續(xù)。群眾反映情況屬實(shí)。 | 屬實(shí) | 2020年11月6日，鶴城區(qū)協(xié)調(diào)市鐵建辦召開整改工作會議，市鐵建辦責(zé)令中鐵25局項(xiàng)目部自行拆除該碎石加工廠。
2020年11月7日，鶴城區(qū)召開專題調(diào)度會議，渝懷鐵路增建二線鶴城區(qū)協(xié)調(diào)指揮部通知中鐵25局從2020年11月7日起自行拆除，施工單位出具了承諾函。截至目前，已經(jīng)制定整改方案，力爭2020年11月中旬拆除完畢。 |
|
| （2）鶴城區(qū)三眼橋往楊村路方向的鳳凰龍?jiān)错?xiàng)目打樁工程中將污水排至太平溪。 | 2020年11月5日，經(jīng)懷化市住建局現(xiàn)場核實(shí)，鳳凰龍?jiān)错?xiàng)目施工現(xiàn)場污水沉淀池失效，泥水經(jīng)附近管涵排至太平溪；基坑泥水未經(jīng)沉淀處理排至市政管網(wǎng)?，F(xiàn)場情況與投訴人反映情況基本一致。 | 屬實(shí) | 2020年11月5日，經(jīng)市住建局現(xiàn)場核實(shí)，鳳凰龍?jiān)错?xiàng)目施工現(xiàn)場污水沉淀池失效，泥水經(jīng)附近管涵排至太平溪；基坑泥水未經(jīng)沉淀處理排至市政管網(wǎng)。懷化市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站隨即下發(fā)了《停工整改通知書》，要求該項(xiàng)目立即停工整改。
11月6日，經(jīng)項(xiàng)目責(zé)任監(jiān)督員現(xiàn)場核查：施工現(xiàn)場沉淀池已整改到位，基坑泥水排放已處理好。 |
|||||
| 9 | D1HH202011050011 | 芷江縣芷江鎮(zhèn)飛虎路德風(fēng)園小區(qū)5棟樓下有一家紙包魚餐館，該餐館從中午12 點(diǎn)營業(yè)至凌晨一兩點(diǎn)，將油煙排至小區(qū)內(nèi)，導(dǎo)致周邊居民無法開窗，營業(yè)時(shí)噪音污染大，影響居民休息。 | 芷江侗族自治縣 | 大氣 | 魚當(dāng)家紙包魚餐館位于芷江鎮(zhèn)飛虎路德豐園四棟與五棟之間，經(jīng)營者為楊某某，辦理了《營業(yè)執(zhí)照》,注冊號為:92431228MA4NWU7Y4L,主要經(jīng)營紙包魚。2020年11月5日，芷江縣人民政府分管副縣長再次組織縣城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局芷江分局開展了現(xiàn)場核查和檢測，具體核查情況如下：1.魚當(dāng)家紙包魚餐館已安裝油煙收集系統(tǒng)，該餐館在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的油煙通過收集系統(tǒng)排入地下排污管道，沒有直接排進(jìn)該小區(qū)。2.魚當(dāng)家紙包魚餐館未安裝油煙凈化器。3.經(jīng)芷江侗族自治縣環(huán)境保護(hù)檢測站檢測,噪聲檢測結(jié)果符合《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）表1的2類聲環(huán)境功能區(qū)夜間標(biāo)準(zhǔn)?？h城市管理和綜合執(zhí)法局對經(jīng)營者下達(dá)了《限期整改通知書》（城管通字〔2020〕2號），要求經(jīng)營者在2020年11月10日前配套安裝油煙凈化器，經(jīng)營過程產(chǎn)生的油煙通過收集和處理后達(dá)標(biāo)排放。 | 屬實(shí) | 芷江縣責(zé)成縣城市管理和綜合執(zhí)法局加大監(jiān)察和監(jiān)管頻次，督促餐館油煙做到達(dá)標(biāo)排放，舉一反三，對縣城餐館進(jìn)行全面排查，督促各經(jīng)營業(yè)主做好油煙收集和處理工作。 | |
| 10 | D1HH202011050012 | 沅陵縣城德景園小區(qū)11 棟樓下有一排餐飲店，油煙直排至小區(qū)，廢水排放在店鋪周圍，影響居民正常生活。 | 沅陵縣 | 大氣，水 | 經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，該投訴件反應(yīng)的問題部分屬實(shí)，共有7家餐飲店，其中1家早餐店無油煙，有5家餐飲店已安裝油煙處理器，但因未經(jīng)常清洗，導(dǎo)致油煙外溢。1家未安裝油煙處理器，將油煙直接排放至小區(qū)內(nèi)，影響樓上住戶的日常生活。而該棟的雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)未分離，該棟住戶廚房及衛(wèi)生間的生活污水直接排放至雨水管網(wǎng)內(nèi)，雨水管網(wǎng)長期堵塞，導(dǎo)致油煙無法有效排放。 | 屬實(shí) | 1、成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、要求未安裝油煙處理器的餐飲店立即按要求裝配處理器。 3、制定了專項(xiàng)整治工作方案，要求于2020年11月20日前全部整改完成。 4、對11棟樓下的一排餐飲店經(jīng)營戶進(jìn)行集體約談，要求立即對油煙、廢水的處理及排放按要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改到位。 |
|
| 11 | D1HH202011050013 | 會同縣林城鎮(zhèn)長田村惠杰紙廠用五六種化工原料造紙，該廠未給工人配備任何防護(hù)措施，擔(dān)心會對工人健康造成損害。該廠污水處理池因使用年限久遠(yuǎn)有漏水現(xiàn)象，且有偷排污水行為，污染河水。 | 會同縣 | 大氣，水 | 11月6日，會同縣商務(wù)科技和工業(yè)信息化局、市生態(tài)環(huán)境局會同分局、縣應(yīng)急管理局組織人員對信訪件反映的問題進(jìn)行了現(xiàn)場核查，情況如下：
1、惠杰特種紙業(yè)公司目前處于停產(chǎn)整頓狀態(tài)； 2、據(jù)現(xiàn)場核查，該企業(yè)存放有一些造紙行業(yè)生產(chǎn)過程中常用的化工輔料，具體是：（1）堿性嫩黃，屬工業(yè)染料，在制漿環(huán)節(jié)中起加色作用。（2）AKD中性膠，試紙具有抗拒液體（特別是水和水溶液）的作用。（3）助留助濾劑，作用是增大紙漿上網(wǎng)時(shí)的留著率，對細(xì)小纖維和填料有優(yōu)良的助留性，同時(shí)增強(qiáng)濾水性，降低紙張?jiān)诔尚?、壓榨和干燥過程的脫水能耗。（4）雙氧水，也叫過氧化氫，起漂白紙漿纖維的作用。（5）造紙脫缸劑，也叫剝離劑，主要是在紙漿上烘缸時(shí)噴灑，起紙張不粘缸作用。（6）PAC聚合氯化鋁，是一種常用的工業(yè)廢水處理劑，主要起分離污水中懸浮物質(zhì)、對水質(zhì)進(jìn)行優(yōu)化處理作用。在現(xiàn)場，沒有發(fā)現(xiàn)標(biāo)識有毒有害標(biāo)志的化工原料，但上述6種化工輔料存儲堆放較為散亂，缺乏管理。 3、因企業(yè)停產(chǎn)，車間沒有員工，信訪件中反映未給員工配備任何防護(hù)措施事項(xiàng)暫時(shí)無從核查，但企業(yè)存放有口罩、手套物品，沒有口罩、手套發(fā)放使用臺賬。 4、關(guān)于信訪問題中污水處理池滲水、偷排污水行為有關(guān)情況已在編號D1HH202010300003、編號D1HH202011030006交辦處理中核實(shí)報(bào)告并公示。 據(jù)此，該信訪事項(xiàng)部分與事實(shí)相符。 |
部分
屬實(shí) |
（1）繼續(xù)要求惠杰紙業(yè)停產(chǎn)整頓；
（2）組織企業(yè)對堆放散亂的化工輔料進(jìn)行清理，同時(shí)要求建立化工輔料管理使用制度，嚴(yán)格添加使用標(biāo)準(zhǔn)； （3）對企業(yè)負(fù)責(zé)人、承包人進(jìn)行了批評教育，要求在以后的生產(chǎn)中嚴(yán)格落實(shí)造紙行業(yè)生產(chǎn)健康防護(hù)要求，及時(shí)添置必要的勞保防護(hù)用品，加強(qiáng)勞保防護(hù)用品管理使用，確保職工健康安全。同時(shí)，待企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，對企業(yè)沒有按要求配備使用勞保防護(hù)用品的行為依法予以查處。 |
|
| 12 | D1HH202011050014 | 投訴人于2020年10月31日向本次省生態(tài)環(huán)境督查組反映了溆浦縣祖師殿青龍溪村三組的向某某養(yǎng)豬場的污染問題，當(dāng)?shù)卣f(xié)調(diào)處理，向積勇同意搬走養(yǎng)豬場，但11月4日向積勇又到投訴人家中提出不搬走養(yǎng)豬場。雙方曾于2019年底為養(yǎng)豬場污染問題發(fā)生肢體沖突，投訴人希望該問題能一次性解決到位。 | 溆浦縣 | 大氣 | 2020年11月5日，溆浦縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、祖師殿鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合調(diào)查處理組，針對投訴的問題對向某某養(yǎng)豬場開展了調(diào)查核實(shí)：11月4日，:向某某與投訴人發(fā)生爭執(zhí)，說了一些氣話，其中就抱怨了一句“不搬走養(yǎng)豬場的豬”。 | 基本屬實(shí) | 2020年11月5日，溆浦縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、祖師殿鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合調(diào)查處理組責(zé)令養(yǎng)豬場負(fù)責(zé)人向某某將存欄的母豬及乳豬全部轉(zhuǎn)移至新豬舍，并對舊豬舍進(jìn)行功能性拆除。11月6日，向某某已將所有豬轉(zhuǎn)移至新豬舍，并對舊豬舍進(jìn)行了功能性拆除。 | |
| 13 | D1HH202011050015 | （1）鶴城區(qū)錦繡五溪小區(qū)的紅海天海鮮酒樓在小區(qū)內(nèi)安裝了一臺空調(diào)外機(jī)，運(yùn)行時(shí)噪音污染大，影響住戶休息。（2）鶴城區(qū)錦繡五溪小區(qū)的兄弟龍蝦店將油煙直排至小區(qū)內(nèi)，影響住戶生活，十棟、十一棟尤為明顯。 | 鶴城區(qū) | 噪音，大氣 | 系重復(fù)投訴件，前段時(shí)間已介入處理。分別于2020年10月27日、2020年11月4日，鶴城區(qū)組織相關(guān)部門進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查，經(jīng)核實(shí)：
1、紅海天海鮮樓（營業(yè)執(zhí)照：懷化市紅海軒餐飲有限公司）在小區(qū)安裝的空調(diào)外機(jī)噪音，影響住戶休息。 2、鶴城區(qū)兄弟龍蝦店在經(jīng)營燒烤、餐飲服務(wù)過程中，簡易燒烤設(shè)備在燒烤食物過程中產(chǎn)生大量油煙，影響油煙凈化設(shè)施的正常運(yùn)行。且油煙排放方式不合理，設(shè)置在錦繡五溪小區(qū)內(nèi)的油煙排放管道存在油煙跑冒問題，對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。群眾反映的情況屬實(shí)。 |
屬實(shí) | 2020年10月29日、2020年11月5日，鶴城區(qū)生態(tài)環(huán)境分局分別對鶴城區(qū)兄弟龍蝦店、懷化市紅海軒餐飲有限公司下達(dá)了《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書》，要求改正環(huán)境污染問題。兩家企業(yè)均制定了整改方案。
1、懷化市紅海軒餐飲有限公司計(jì)劃在2020年11月10日前，對空調(diào)外機(jī)房采取隔音措施，減少噪聲影響，并委托第三方監(jiān)測公司對整改后噪音進(jìn)行監(jiān)測，確保達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。懷化市紅海軒餐飲有限公司已確定噪聲整改施工單位，安排了整改預(yù)算資金。施工單位實(shí)地勘察了現(xiàn)場。2020年11月7日，隔音玻璃、隔音板等材料已訂購。 2、鶴城區(qū)兄弟龍蝦店計(jì)劃將落后的老式燒烤設(shè)備更換為新型環(huán)保凈化燒烤設(shè)備，燒烤油煙經(jīng)凈化后再進(jìn)行二次凈化處理。委托清潔公司對油煙凈化設(shè)備進(jìn)行全面清洗維護(hù)，今后每兩個(gè)月定期進(jìn)行一次清洗維護(hù)；對油煙管道所有漏氣跑煙的地方進(jìn)行有效密封。新型環(huán)保凈化燒烤設(shè)備已到貨，2020年11月7日完成安裝。 |
|
| 14 | D1HH202011050016 | 鶴城區(qū)大漢龍城一期有一家叫新疆羊肉串的餐飲店，油煙直排，影響周邊居民生活。 | 鶴城區(qū) | 大氣 | 2020年11月5日，鶴城區(qū)組織鶴城區(qū)迎豐街道辦事處、鶴城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、鶴城區(qū)市場監(jiān)督管理局、鶴城生態(tài)環(huán)境分局現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)核實(shí)，該餐飲店（營業(yè)執(zhí)照名為鶴城區(qū)啊卜小吃店）主要經(jīng)營羊肉串燒烤夜宵，經(jīng)營業(yè)主為新疆籍。該店使用了符合標(biāo)準(zhǔn)的油煙凈化燒烤車，燒烤時(shí)的油煙基本被凈化，但有時(shí)燒烤作業(yè)未及時(shí)開啟油煙凈化功能，會一定程度影響周邊環(huán)境。 | 屬實(shí) | 2020年11月5日晚上，鶴城區(qū)迎豐街道、鶴城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、鶴城區(qū)市場監(jiān)督管理局、鶴城生態(tài)環(huán)境分局現(xiàn)場檢查，責(zé)令經(jīng)營業(yè)主更換使用機(jī)制環(huán)保竹炭，燒烤作業(yè)時(shí)必須全程開啟油煙凈化功能，并對油煙凈化裝置及時(shí)進(jìn)行清洗。
2020年11月6日晚，鶴城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局再次突擊檢查，新疆羊肉串燒烤店已經(jīng)清洗了燒烤車的油煙凈化裝置，更換了機(jī)制環(huán)保竹炭，正常開啟了油煙凈化功能，沒有造成環(huán)境影響。 |
|
| 15 | D1HH202011050017 | 麻陽縣城東錦江新城C區(qū)商鋪有一排燒烤店。該區(qū)域的店鋪的排煙管排口設(shè)在二樓邊上，冬天在室內(nèi)燒烤，油煙經(jīng)排煙管排到二樓，夏天在室外燒烤，油煙往上直排，周邊居民住房內(nèi)都是油煙味，影響居民生活。 | 麻陽苗族自治縣 | 大氣 | 經(jīng)調(diào)查和核實(shí)，晚上10：30城管夜市中隊(duì)下班后，個(gè)別店主關(guān)了油煙凈化裝置，導(dǎo)致油煙直排。 | 屬實(shí) | 夜市中隊(duì)晚上10：30延長至11點(diǎn)下班；每天晚上安排兩名隊(duì)員對該區(qū)域夜宵店進(jìn)行蹲點(diǎn)巡查監(jiān)管；簽訂油煙排放管理承諾書。 | |
| 16 | D1HH202011050018 | 洪江市灣溪鄉(xiāng)云峰村摩天嶺有人強(qiáng)行開采花崗巖，造成水土流失。開采過程中污水沒有處理流入附近水體，影響周邊居民生產(chǎn)生活。晚上開采時(shí)噪音大，影響居民休息。 | 洪江市 | 生態(tài)，水，噪音 | 1、洪江市灣溪鄉(xiāng)青山坑花崗巖礦位于洪江市灣溪鄉(xiāng)云峰村，采礦權(quán)人為洪江市菊源礦業(yè)有限公司，采礦許可證號為C4312002010127130118383，開采礦種為飾面用花崗巖，礦區(qū)面積0.1035平方公里，采礦許可證在有效期內(nèi)。經(jīng)核實(shí)，未發(fā)現(xiàn)超深越界開采現(xiàn)象。該礦用地、林業(yè)、安全生產(chǎn)相關(guān)證照齊全。
2、該礦有水土保持方案批復(fù)，許可文件齊全。水土保持措施基本到位，水土保持監(jiān)測工作也在正常開展，循環(huán)用水設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，邊坡排水溝、集水池設(shè)備基本完備，基本滿足防止水土流失的措施要求。 3、生產(chǎn)現(xiàn)場核查情況：①該公司采石平臺產(chǎn)生的廢水經(jīng)渠道流入廢水收集池沉淀后回用；②車間廢水經(jīng)收集后回用，剩余廢水流入總廢水沉淀池后回用，未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)廢水流入外環(huán)境；③對廠區(qū)山體地表水、道路雨水新建了沉淀池收集，經(jīng)多級沉淀后排放。 |
部分 屬實(shí) | 規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間，避免夜間噪聲擾民。 | |
| 17 | D1HH202011050019 | 溆浦縣有一條河流，具體河名不清楚，該河從新化縣流經(jīng)溆浦縣三江鎮(zhèn)梅蘭村、一心村、大花村，最后流至益陽市桃源縣。該河流溆浦縣三江鎮(zhèn)梅蘭村、一心村河段有河道采砂行為，導(dǎo)致大花村河水變成紅色。 | 溆浦縣 | 生態(tài) | 三江鎮(zhèn)梅蘭村、一心村河道采砂問題調(diào)查核實(shí)情況。2020年11月6日，溆浦縣水利局組織水政監(jiān)察大隊(duì)及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村兩級對反映問題開展了現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，查閱了相關(guān)資料。反映的三江鎮(zhèn)梅蘭村、一心村河道取砂標(biāo)段為第8標(biāo)，該標(biāo)段中標(biāo)單位為溆浦縣三江鎮(zhèn)善溪砂石有限公司，中標(biāo)價(jià)550萬元，開采期限2年，屬合法采砂。2020年9月9日，溆浦縣水利局接當(dāng)?shù)厝罕娕e報(bào)，發(fā)現(xiàn)該河段有人正在非法采砂，導(dǎo)致河水渾濁，溆浦縣水利局水政監(jiān)察大隊(duì)立即深入現(xiàn)場調(diào)查，經(jīng)查證，發(fā)現(xiàn)梅蘭村河道正有一臺挖機(jī)在非法采砂，導(dǎo)致河水渾濁，該局水政監(jiān)察大隊(duì)通過詢問當(dāng)?shù)卮迕窈土私?，是梅蘭村村民王某某在該河段非法采砂，導(dǎo)致河水渾濁。 | 基本屬實(shí) | 1、2020年11月6日，溆浦縣水利局會同三江鎮(zhèn)人民政府及當(dāng)?shù)卮逦瘯钊氍F(xiàn)場，通過詢問了解，該處采砂場未存在違法行為，現(xiàn)溆浦三江鎮(zhèn)善溪砂石有限公司按照要求辦理了采砂許可證，取得了環(huán)評批復(fù)、臨時(shí)用地手續(xù)，編制了防洪影響評估報(bào)告書，屬合法采砂場，在競拍標(biāo)段內(nèi)取砂屬于合法采砂。2、針對梅蘭村王某某非法采砂行為，溆浦縣水利局對當(dāng)事人的違法行為經(jīng)濟(jì)處罰1.9萬元，同時(shí)，責(zé)令其在10天內(nèi)恢復(fù)河道原狀，在全村范圍內(nèi)公開檢討，并承諾今后再也不進(jìn)行非法采砂行為。王某某于9月20日完成了河道恢復(fù)，在村委會做了檢討，并上交了罰款，縣水利局于9月30日結(jié)案。 | |
| 18 | X1HH202011050001 | （1）太平溪整段的排污，清淤工作卻做得很不理想，每到夏秋少雨干旱季節(jié)，黑水、臭水長流，兩岸臭氣難聞。至今，整段向河中排污的管道處處可見。特別是從湖天大橋至鶴鳴洲段，水質(zhì)污染特別嚴(yán)重，近年來市政府對太平溪水質(zhì)污染重視不夠，對治污、排污、清淤事項(xiàng)，成效甚微。
（2）懷化市建成區(qū)內(nèi)很難找到一個(gè)公共廁所。 |
鶴城區(qū) | 其他污染 | （1）經(jīng)核查，投訴太平溪整段排污問題不屬實(shí)。從今年環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站的監(jiān)測報(bào)告看，太平溪及支流水質(zhì)都符合要求，不存在黑臭問題。太平溪目前存在一些排口的原因，大部分排口屬于雨水排口，為了解決城區(qū)雨水排向自然水體而設(shè)計(jì)；少量排口屬于污水溢流口，為了確保污水管道安全運(yùn)行而設(shè)計(jì)，超出污水管網(wǎng)收納能力的污水和雨水通過溢流口向外排放。（2）經(jīng)核查，城區(qū)共有公廁165座，其中：環(huán)衛(wèi)部門自管公廁48座，其它社會公廁117座。 | 不屬實(shí) | 正在對城區(qū)污水管網(wǎng)溢流口進(jìn)行整改，正在實(shí)施公廁標(biāo)識設(shè)置。 | |
| 19 | X1HH202011050002 | （1）懷化高鐵南站西側(cè)約500米有一家非法攪拌站，在建設(shè)滬昆高鐵、高鐵南站時(shí)作為臨時(shí)攪拌站修建，后來懷邵衡高鐵又啟用了此站?，F(xiàn)在滬昆高鐵、懷邵衡高鐵早已通車，其他高鐵臨時(shí)攪拌站早已拆除，并已復(fù)墾復(fù)綠，但此攪拌站還在運(yùn)行。 | 鶴城區(qū) | 其他污染 | 2020年11月5日，經(jīng)市住建局現(xiàn)場核實(shí)，交辦件所反映的非法攪拌站為中鐵城建懷化南拌合站，隸屬于中鐵城建集團(tuán)第二工程有限公司，目前正常生產(chǎn)。與反映情況基本一致。 | 屬實(shí) | 經(jīng)核查，2019年7月以來，該攪拌站生產(chǎn)的商品混凝土專供于渝懷二線引入懷化樞紐工程、懷邵衡鐵路懷化南站配套生產(chǎn)生活房屋工程，并于2020年初向懷化鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部進(jìn)行了報(bào)備。根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，該攪拌站為鐵路系統(tǒng)臨時(shí)攪拌站。 | |
|
（2）懷化非法采石場加工點(diǎn)的問題：由于懷化西鐵路編組站的建設(shè)需要，將南山寨挖掉了半個(gè)山頭，大量石料流入到河西青子坪水庫周邊、南山寨包茂高速隧道兩頭邊沿、中坡山邊沿、龍形村大橋局?jǐn)嚢枵竞竺?、高鐵南站南側(cè)繞城高速邊上、楊村梨頭元等，這些加工點(diǎn)沒有辦理任何手續(xù)、沒有環(huán)保措施、沒有質(zhì)量保證措施，請求嚴(yán)厲查處。 以上問題在地方政府部門也進(jìn)行了多次查處，但仍然存在，請求堅(jiān)決予以拆除。 |
經(jīng)查，包茂高速隧道出口左右兩側(cè)無非法碎石加工點(diǎn)，隧道出口處原堆存的兩處石料分別為亞信電子有限公司建設(shè)石料（在該公司的用地紅線范圍內(nèi)）和李公灣村安置區(qū)建設(shè)石料（該地塊為出讓土地）。目前，亞信電子建設(shè)石料因該公司工程建設(shè)需要，基本消耗殆盡。李公灣村安置用地建設(shè)石料堆放點(diǎn)因該地塊出讓轉(zhuǎn)為開發(fā)用地，現(xiàn)正對石料進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)搬離。青子坪水庫邊原有一處碎石加工點(diǎn)，通過前期生態(tài)環(huán)境、自規(guī)、綜合執(zhí)法、安監(jiān)等多部門的聯(lián)合執(zhí)法，該碎石廠已停產(chǎn)近兩年，原堆存的石料因場地等原因，一直堆放在原有地塊。 2020年11月5日，鶴城區(qū)組織渝懷鐵路增建二線項(xiàng)目鶴城協(xié)調(diào)指揮部、張吉懷鐵路項(xiàng)目鶴城區(qū)協(xié)調(diào)指揮部、鶴城區(qū)自然資源局、鶴城區(qū)坨院街道、鶴城區(qū)城南街道、鶴城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、鶴城生態(tài)環(huán)境分局現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)核實(shí)，位于鶴城區(qū)的4個(gè)碎石加工廠均為鐵路項(xiàng)目供應(yīng)碎石材料，各項(xiàng)手續(xù)不齊全，其中中坡后山的碎石加工廠近期已經(jīng)拆除。 | 部分屬實(shí) | 懷化經(jīng)開區(qū)將進(jìn)一步規(guī)范園區(qū)采石、碎石行業(yè)的管理，加大對該問題的監(jiān)管力度，確保轉(zhuǎn)辦問題整改到位。鑒于河西鐵路編組站已完成土石方開挖工程，沒有新的石料產(chǎn)出，經(jīng)開區(qū)就目前遺留問題將召開專題會議予以解決，同時(shí)就今后園區(qū)項(xiàng)目新產(chǎn)生的石料嚴(yán)格管理，確保生態(tài)環(huán)境安全。 2020年11月6日，鶴城區(qū)協(xié)調(diào)市鐵建辦召開整改工作會議，會議明確整改意見：考慮不影響鐵路項(xiàng)目建設(shè)，若需要繼續(xù)保留，則應(yīng)完善相關(guān)手續(xù)，若無法完善手續(xù)，依法予以拆除。
2020年11月7日，鶴城區(qū)召開專題調(diào)度會議，渝懷鐵路增建二線鶴城區(qū)協(xié)調(diào)指揮部、張吉懷鐵路項(xiàng)目鶴城區(qū)協(xié)調(diào)指揮部責(zé)令龍形村、犁頭園村、小木杉溪碎石加工廠立即停工整改。截至目前，已經(jīng)制定整改方案，對依法予以拆除的，力爭2020年11月中旬拆除完畢；對需要完善手續(xù)的，在未辦理所有手續(xù)之前不得投入生產(chǎn)。 |
|||||
| 20 | X1HH202011050003 | 懷化市中方縣桐木鎮(zhèn)桐木造紙廠：1、該造紙廠每隔半小時(shí)冒一次黑煙，影響周邊村民生活；2、生產(chǎn)噪音大，影響周邊村民休息，尤其是夜晚；3、衛(wèi)生環(huán)境差，尤其到了夏天更是臭氣熏天；4、該廠的污水處理設(shè)施形同虛設(shè)，生產(chǎn)廢水沒有經(jīng)任何處理設(shè)施處理經(jīng)常于凌晨一點(diǎn)至五點(diǎn)偷排至舞水河，偷排管道利用的是該廠取水用的取水管（環(huán)保執(zhí)法人員每次檢查時(shí)都沒有抓到他偷排現(xiàn)場）。舉報(bào)人舉報(bào)該造紙廠的以上違法行為對當(dāng)?shù)卮迕裆瞽h(huán)境影響嚴(yán)重，尤其是廢水偷排現(xiàn)象對河水造成嚴(yán)重污染，希望嚴(yán)查。 | 中方縣 | 水，大氣 | 經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，該舉報(bào)反映中方縣桐木鎮(zhèn)紙板廠廢氣污染、噪聲擾民、環(huán)境衛(wèi)生差、廢水違法排放等問題部分屬實(shí)。
1. 信訪人舉報(bào)反映該企業(yè)每隔半小時(shí)冒一次黑煙，影響周邊村民生活的問題部分屬實(shí)。 2020年11月5日下午，懷化市生態(tài)環(huán)境局中方分局委托第三方技術(shù)單位湖南華弘檢測有限公司對該企業(yè)生產(chǎn)廢氣進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測，湖南華弘檢測有限公司2020年11月7日檢測報(bào)告顯示二氧化硫、氮氧化物符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）排放濃度限值；顆粒物超過《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）排放限值，違反《中華人民共和國大氣污染防治法》，涉嫌超標(biāo)排放污染物，懷化市中方生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局已立案查處。2020年9月15日、9月29日、11月5日，中方縣環(huán)境執(zhí)法人員污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄顯示，未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)煙囪冒黑煙的情況。 2. 信該人反映生產(chǎn)噪音大，影響周邊村民休息（尤其是夜晚）情況不屬實(shí)。 2020年11月5日下午，懷化市生態(tài)環(huán)境局中方分局委托第三方技術(shù)單位對該企業(yè)噪聲開展監(jiān)督性監(jiān)測。湖南華弘檢測有限公司2020年11月7日檢測報(bào)告顯示，11月5日在廠界東側(cè)外1m、廠界南側(cè)外1m、廠界北側(cè)外1m三個(gè)點(diǎn)位分別于晝間和夜間各測一次，數(shù)據(jù)符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）表1中2類排放標(biāo)準(zhǔn)。 3. 信訪人舉報(bào)反映該企業(yè)污水處理設(shè)施形同虛設(shè)生產(chǎn)廢水偷排對舞水河造成嚴(yán)重污染情況不屬實(shí)。 該廠2017實(shí)施了生產(chǎn)廢水零排放處理改造工程，通過格柵、調(diào)節(jié)沉淀、滾動篩除渣、斜篩過濾收集尾漿、廢水回用制漿等工序全面處理生產(chǎn)廢水，按照排污許可證要求落實(shí)了零排放措施。2020年11月5日，中方縣生環(huán)辦組織協(xié)調(diào)縣商科工信局、懷化市生態(tài)環(huán)境局中方分局、桐木鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人乘船對舞水河中方縣桐木鎮(zhèn)紙板廠所在區(qū)域進(jìn)行仔細(xì)檢查，共發(fā)現(xiàn)水管3根（1根鐵管為制漿用水補(bǔ)水，1根塑料管為鍋爐用水取水管，另1根為廠區(qū)雨水排水管），未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)廢水排放痕跡。舉報(bào)人反映企業(yè)利用取水管排放生產(chǎn)廢水沒有事實(shí)依據(jù)，取水管河底端安裝了水泵（單向旋轉(zhuǎn)水泵），不能雙向轉(zhuǎn)動，不具備同時(shí)取水和排污條件。 |
部分屬實(shí) | 經(jīng)現(xiàn)場檢查和監(jiān)督性監(jiān)測，該企業(yè)違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》，涉嫌超標(biāo)排放污染物，目前中方縣生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員已制作完成現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、現(xiàn)場監(jiān)察記錄、詢問筆錄等，懷化市中方生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局已立案查處。 | |
| 21 | X1HH202011050004 | 反映“辰溪縣小東坪采石場”存在以下問題：（一）舉報(bào)人反映采石場最初（2009年）為無證開采，近兩年利用關(guān)系網(wǎng)違規(guī)補(bǔ)辦的注冊公司地址和開采許可證范圍不在舉報(bào)人所在的肖家溪村。近10年來，采石場多次擴(kuò)建均未取得當(dāng)?shù)卮迕裢?，?qiáng)行非法占用及毀壞私人農(nóng)田與耕地。（二）開采造成的生態(tài)環(huán)境破壞及生命財(cái)產(chǎn)損失：
1、占用和毀壞村民的集體土地及灌溉農(nóng)田耕地的水渠，包括進(jìn)出附近田地的機(jī)耕道及數(shù)條便道； 2、非法強(qiáng)占山洞（當(dāng)?shù)卮迕駨闹腥∷喔燃吧钣盟┲纬樗糜诓傻V生產(chǎn)，導(dǎo)致200多畝基本農(nóng)田10多年來無法耕種、種植的農(nóng)作物因無水可用而大幅減產(chǎn)甚至絕收。采石場附件的田地幾乎無法種植農(nóng)作物，毀壞的基本農(nóng)田近30畝，至今不能復(fù)墾（村民手中的糧田證可查證）； 3、破壞當(dāng)?shù)氐陌倌旯啪?。采石場的生產(chǎn)廢水直接排放至基本農(nóng)田并順流至國家二級保護(hù)動物——娃娃魚保護(hù)區(qū)； 4、對當(dāng)?shù)氐缆吩斐蓢?yán)重破損，交通事故時(shí)有發(fā)生。運(yùn)輸石頭的大車常年超載及途中散落的碎石等均造成了道路損壞，給當(dāng)?shù)卮迕癯鲂袔戆踩[患。汽車經(jīng)過時(shí)漫天灰塵，污染嚴(yán)重； 5、采石場每次爆破飛濺的巖石損毀房屋，甚至傷及村民。爆破產(chǎn)生的灰塵籠罩整個(gè)村莊，爆破沖擊波造成附近道路及宅基地塌陷下沉、村莊背后的山體開裂滑坡； 6、致使當(dāng)?shù)厣襟w滑坡、地質(zhì)災(zāi)害及水土流失。舉報(bào)人及當(dāng)?shù)卮迕裾埱笕【啿㈥P(guān)閉該采石場。 |
辰溪縣 | 大氣，生態(tài) | （一）無證開采問題。該礦于2009年辦理了采礦許可證，有效期至2023年5月31日。（二）生態(tài)破壞問題：1.占用集體土地20.37畝，其中：7月26日復(fù)墾11.67畝，11月6日復(fù)墾0.37畝，8.33畝已制定復(fù)墾方案，正在補(bǔ)辦臨時(shí)用地手續(xù)。2.公司用水來自于廠區(qū)2口自挖井。3.古井離公司2000米左右。公司生產(chǎn)廢水經(jīng)收集后回用于生產(chǎn)不外排，公司所在地不在娃娃魚保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。4.運(yùn)輸車輛確實(shí)對道路造成一定程度的損壞。5.采石場爆破均由民爆公司承擔(dān)，且距離村民居住地較遠(yuǎn)。6.采礦引起地質(zhì)災(zāi)害問題。2020年10月辰溪縣自然資源局會同407地質(zhì)隊(duì)、鄉(xiāng)人民政府工作人員到現(xiàn)場踏勘，經(jīng)核實(shí)該地質(zhì)災(zāi)害不屬于小東坪采石場開采引起的。7.建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”自主驗(yàn)收正在網(wǎng)站公示。 | 部分屬實(shí) | 1.限期完成建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”自主驗(yàn)收。2.2020年11月底前完善用地手續(xù)。3.對損壞的道路進(jìn)行修整。 | |
| 22 | X1HH202011050005 | 通道縣縣溪鎮(zhèn)嘉鎮(zhèn)村陽晚灘江邊團(tuán)1-4組有一個(gè)磚廠，煤煙滾滾將周邊的生態(tài)林、松樹、沙樹及闊葉林全部煙死，死樹大約1千顆左右，具體不知道多少畝，村民原來種植的果木無法結(jié)果，現(xiàn)在樹木還在繼續(xù)死亡，空氣污染嚴(yán)重，村民生活受到極大影響，請省督查組到此查看。 | 通道侗族自治縣 | 大氣，生態(tài) | 1、轉(zhuǎn)辦件中提到“煤煙滾滾”的問題。經(jīng)核實(shí)該磚廠之前因設(shè)備故障已停產(chǎn)，11月5日接到交辦件后懷化市生態(tài)環(huán)境局通道分局趕往現(xiàn)場檢查時(shí)該磚廠正在檢修設(shè)備，未開工生產(chǎn)。另外該磚廠已按環(huán)評要求配套建設(shè)了污染防治設(shè)施，窯爐煙氣通過雙堿法脫硫塔除塵脫硫，經(jīng)處理后排放的氣體主要是水蒸氣和極少部分煙塵，不屬于煤煙。由于煙囪高層出煙口和當(dāng)風(fēng)口因熱脹冷縮出現(xiàn)傾斜，存在安全隱患，業(yè)主自行將傾斜部分拆除，并計(jì)劃于年末將破損部分修復(fù)。
2、轉(zhuǎn)辦件中提到“煤煙滾滾將周邊的生態(tài)林、松樹、沙樹及闊葉林全部煙死，死樹大約1千顆左右，具體不知道多少畝，村民原來種植的果木無法結(jié)果，現(xiàn)在樹木還在繼續(xù)死亡”的問題?？h林業(yè)局工作人員到現(xiàn)場核查，該磚廠周邊林地不在生態(tài)公益林范圍內(nèi)，周邊樹種主要有馬尾松、杉樹、闊葉樹，發(fā)現(xiàn)一個(gè)小地塊有46棵馬尾松樹葉枯黃，面積為600平方米，杉樹和闊葉樹沒有變化，不存在“死樹大約1千顆左右和樹木繼續(xù)死亡”的問題。 3、轉(zhuǎn)辦件中提到“空氣嚴(yán)重污染”的問題。按照監(jiān)管要求，企業(yè)自行委托第三方資質(zhì)公司每季度進(jìn)行檢測，根據(jù)最近一次即9月25日的檢測結(jié)果顯示均符合國家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放。懷化市生態(tài)環(huán)境局通道分局組織的監(jiān)督性監(jiān)測每年一次，根據(jù)5月20日的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，該磚廠各項(xiàng)廢氣中污染因子均符合排放標(biāo)準(zhǔn)。 4、轉(zhuǎn)辦件中提到“村民原來種植的果木無法結(jié)果”的問題?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員到現(xiàn)場核實(shí)，離磚廠200米處有耕地850.89平方米，主要種植物為水稻、蔬菜，現(xiàn)水稻已收割，沒有減產(chǎn)情況，蔬菜長勢良好，葉面無明顯煙塵等被污染的癥狀。 |
不屬實(shí) | 處理情況：因用地手續(xù)不完善，縣自然資源局已對該磚廠下達(dá)停工通知書，督促辦理用地手續(xù)。 | |
2.污染類型包括水、大氣、土壤、生態(tài)、重金屬、垃圾、噪聲、油煙、揚(yáng)塵、其他等。
