5月3日，記者從相關(guān)部門獲悉，今年我市堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制為抓手，加快構(gòu)建“5+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系，為深入實(shí)施“五新四城”戰(zhàn)略、奮力建設(shè)現(xiàn)代化新懷化提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
目前，我市已明確以先進(jìn)制造、商貿(mào)物流、文化旅游、醫(yī)藥大健康、綠色農(nóng)產(chǎn)品及其加工5大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，打造13條產(chǎn)業(yè)鏈和兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
在建設(shè)過程中，我市把“5+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系建設(shè)作為首要任務(wù)，以“鏈長(zhǎng)制”為抓手，建立領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專班推進(jìn)、聯(lián)席調(diào)度、信息通報(bào)、考核評(píng)價(jià)五位一體的工作機(jī)制。實(shí)行分鏈引導(dǎo)和差異化扶持，健全跟蹤服務(wù)體系，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障。全市上下一盤棋，市域和縣市區(qū)板塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展，各地重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)，形成布局合理、差異競(jìng)爭(zhēng)、功能協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建立健全市縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、企業(yè)參與的高位統(tǒng)籌機(jī)制，形成產(chǎn)業(yè)培育合力。
以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為第一動(dòng)力，以人才支撐為第一資源，以數(shù)字轉(zhuǎn)型為主攻方向，更大力度招大引強(qiáng)、招才引智，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)技術(shù)、工藝設(shè)備、產(chǎn)品體系向高端化、數(shù)字化、綠色化、集群化轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。按照百億帶動(dòng)、十億支撐、小微升級(jí)的思路，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，培育“四上企業(yè)”，發(fā)展“專精特新”企業(yè)，重點(diǎn)突破對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)有主導(dǎo)力的領(lǐng)軍企業(yè)和對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)有控制力的“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。
按照規(guī)劃，到2025年，我市先進(jìn)制造業(yè)、醫(yī)藥大健康業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品及其加工業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、文化旅游業(yè)等5大產(chǎn)業(yè)不斷壯大，產(chǎn)值合計(jì)突破4000億元。重點(diǎn)培育2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，形成一批五百億級(jí)持續(xù)培育梯隊(duì)，打造礦物功能材料、金屬新材料、現(xiàn)代中藥種植加工及大健康、現(xiàn)代畜牧、商貿(mào)物流、文化旅游等6個(gè)產(chǎn)值過三百億的產(chǎn)業(yè)集群。培育3個(gè)百億級(jí)企業(yè)，形成一批五十億級(jí)持續(xù)培育梯隊(duì)。招商引進(jìn)億元以上項(xiàng)目177個(gè)，其中包含50億元以上項(xiàng)目6個(gè)、20億元以上項(xiàng)目10個(gè)、10億元以上項(xiàng)目50個(gè)。
先進(jìn)制造業(yè)聚焦電子信息、新材料、現(xiàn)代機(jī)械、新能源及其裝備4個(gè)方向打造國(guó)家級(jí)或省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1458.22億元；形成1個(gè)五百億級(jí)持續(xù)培育產(chǎn)業(yè)，1個(gè)百億級(jí)企業(yè)；企業(yè)稅收達(dá)17.92億元；規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)588家；企業(yè)新招碩士以上學(xué)位人才62人以上；招商引進(jìn)億元以上項(xiàng)目80個(gè)，其中，十億級(jí)項(xiàng)目15—20個(gè)。
醫(yī)藥大健康業(yè)圍繞建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市的目標(biāo)，打造湖南省國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范先導(dǎo)區(qū)和五省邊區(qū)醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)基地。到2025年，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)300億元；主體培育總數(shù)達(dá)72家。
綠色農(nóng)產(chǎn)品及其加工業(yè)突出種業(yè)、水果、油茶、畜牧4個(gè)方向，打造全國(guó)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和加工基地。到2025年，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)868億元；主體培育總數(shù)達(dá)546家；品牌建設(shè)達(dá)108個(gè)；招商引進(jìn)億元以上項(xiàng)目60個(gè)，其中，十億級(jí)項(xiàng)目4—5個(gè)。
商貿(mào)物流業(yè)以打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以懷化國(guó)際陸港為引領(lǐng)，努力建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐和五省邊區(qū)消費(fèi)中心城市。到2025年，商貿(mào)物流業(yè)增加值達(dá)1070億元；培育2個(gè)百億級(jí)企業(yè)，10個(gè)十億級(jí)企業(yè)；限額以上批零住餐企業(yè)達(dá)1000家；培育A級(jí)以上物流企業(yè)30家，其中，5A級(jí)物流企業(yè)1家；外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)250億元；招商引進(jìn)億元以上項(xiàng)目27個(gè)，其中，十億元以上商貿(mào)物流項(xiàng)目10個(gè)。
文化旅游業(yè)圍繞打造全國(guó)一流旅游度假地為目標(biāo)，加快建設(shè)懷化旅游金三角。到2025年，實(shí)現(xiàn)接待游客7000萬人次，旅游總收入650億元，年人均旅游消費(fèi)950元以上，旅游增加值占GDP比重達(dá)到5.8%；實(shí)施十億級(jí)項(xiàng)目4—5個(gè)；建成4A級(jí)以上景區(qū)、省級(jí)以上旅游度假區(qū)20家，“一粒種子改變世界——中國(guó)·懷化”的城市品牌價(jià)值得到進(jìn)一步彰顯，“懷化，一個(gè)懷景懷鄉(xiāng)懷味的地方”旅游形象更加響亮。
目前，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向日漸明晰。明確各產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，支持鏈主企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。將鏈主企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目列為市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，積極推薦入列省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，在用地、用能、用水、資金等要素供給方面給予重點(diǎn)保障。鼓勵(lì)鏈主企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)銷合作、標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量管理、品牌打造等領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班深入鏈主企業(yè)“把脈問診”，全力解決痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。
各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班和縣市區(qū)以延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為抓手，招大引強(qiáng)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群。一季度全市共引進(jìn)項(xiàng)目132個(gè)，總投資452.79億元，其中，“三類500強(qiáng)”企業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，10億元以上項(xiàng)目17個(gè)，項(xiàng)目履約率、開工率分別為74.24%、28.57%。其中，產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目118個(gè)，總投資430.69億元，項(xiàng)目數(shù)、總投資占比分別為89.39%、95.11%。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)，前景未來可期。一方面，各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班發(fā)揮整合、協(xié)調(diào)作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作、有序競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)整體提升。另一方面，各縣市區(qū)立足自身資源稟賦，探索差異化發(fā)展道路。
（全媒體記者 諶孫存 通訊員 黃文華）
