編者按：
新年前夕，習(xí)近平主席發(fā)表新年賀詞，致敬奮斗者，寄語(yǔ)新征程。人們從習(xí)近平主席新年賀詞中堅(jiān)定信念，汲取力量，在奮斗新時(shí)代的征程中，萬(wàn)眾一心加油干，越是艱險(xiǎn)越向前，用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，譜寫(xiě)新時(shí)代的華彩篇章。2019年12月23日至24日，省委書(shū)記杜家毫在懷化調(diào)研時(shí)，提出了“讓?xiě)鸦@座‘五省通衢’之城真正成為‘西南明珠’”的戰(zhàn)略定位。市委要求，全市上下要把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到杜家毫?xí)浿v話(huà)精神上來(lái)，以建設(shè)“西南明珠”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以建設(shè)“西南明珠”進(jìn)一步凝聚人心激勵(lì)人心，按照建設(shè)“西南明珠”的戰(zhàn)略定位謀劃制定“十四五”規(guī)劃，奮力把懷化這座“五省通衢”城市建設(shè)成為“西南明珠”。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席新年賀詞和省委書(shū)記杜家毫在懷化調(diào)研講話(huà)精神，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，本報(bào)即日起刊發(fā)系列專(zhuān)版文章：“只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華——奮力把懷化這座五省通衢城市建設(shè)成為‘西南明珠’”，敬請(qǐng)關(guān)注。
氵舞水與沅水交匯處
近日，國(guó)家林業(yè)和草原局公布了2019年試點(diǎn)國(guó)家濕地公園驗(yàn)收結(jié)果，靖州五龍?zhí)秶?guó)家濕地公園、洪江清江湖國(guó)家濕地公園完成試點(diǎn)建設(shè)，順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，正式成為國(guó)家濕地公園。
兩個(gè)濕地公園通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，是懷化市委、市政府大力踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，大力開(kāi)展甜甜的懷化建設(shè)，全力打造生態(tài)文明城市的一個(gè)縮影。去年，懷化以持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，迎難而上、攻堅(jiān)克難、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，洪江市和通道侗族自治縣榮獲“中國(guó)天然氧吧”稱(chēng)號(hào)，成為全國(guó)首選的避暑勝地。2019年，懷化城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率為90.4%，全市13個(gè)縣（市、區(qū)）城市空氣環(huán)境質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為94.5%。
鶴城區(qū)城南街道水壟村的一棵千年銀杏
懷化市委、市政府圍繞“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)改革、資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等各項(xiàng)工作，深入推進(jìn)國(guó)家集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)，大力發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林下采集和森林景觀，2019年全年林業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)穩(wěn)定在400億元以上，并先后獲得“全國(guó)生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”“全國(guó)保護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，按照《國(guó)家森林鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法》，完成了34個(gè)國(guó)家森林鄉(xiāng)村評(píng)審上報(bào)工作。開(kāi)展了生態(tài)廊道建設(shè)前期調(diào)研，摸清了家底，為下一步懷化生態(tài)廊道建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
“今年是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年。懷化堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)謀劃好生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建、綠色發(fā)展、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)空間分區(qū)分類(lèi)管控，以及藍(lán)天、碧水、凈土和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)任務(wù)?！睉鸦猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2020年，為進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，懷化將啟動(dòng)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制，科學(xué)謀劃未來(lái)五年生態(tài)環(huán)保工作，為把懷化建設(shè)成為國(guó)家物流樞紐城市、西部陸海大通道和“西南明珠”做出生態(tài)方面的貢獻(xiàn)。
城區(qū)氵舞水河上賽龍舟
2020年，懷化將聚焦大氣、水、土壤、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域關(guān)鍵問(wèn)題，突出“生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)惠民”三大主題。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面：繼續(xù)開(kāi)展空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市創(chuàng)建，督促相關(guān)部門(mén)開(kāi)展建筑工地、拆遷工地、渣土運(yùn)輸、工業(yè)堆場(chǎng)、周邊采石碎石場(chǎng)等方面的揚(yáng)塵整治，認(rèn)真落實(shí)“6個(gè)100%”和“七個(gè)一律”。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面：重點(diǎn)推進(jìn)飲用水水源地和水質(zhì)較好水庫(kù)環(huán)境保護(hù)，加快重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，抓好工業(yè)集中區(qū)污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，推進(jìn)流域水環(huán)境綜合治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)千人以上飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定。持續(xù)推動(dòng)太平溪林化橋斷面水質(zhì)改善，全面完成城市建成區(qū)黑臭水體整治，并抓好污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目和生態(tài)流域補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施；凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面：開(kāi)展土壤污染治理修復(fù)與成效評(píng)估，實(shí)施土壤污染源風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目，完成農(nóng)用地加密調(diào)查，加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控，強(qiáng)化對(duì)土壤環(huán)境重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管。
懷化圍繞高質(zhì)量發(fā)展，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)“三線一單”一張圖，完成市級(jí)“三線一單”編制及生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線勘界定標(biāo)。加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入把關(guān)，防止引入高污染、高能耗、高排放項(xiàng)目，防止省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)外新建礦產(chǎn)資源、能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。并推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建，完成市本級(jí)規(guī)劃編制，爭(zhēng)取2 個(gè)縣成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣，1個(gè)縣成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
此外，堅(jiān)持以林業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)造林綠化，持續(xù)推進(jìn)退耕還林、森林撫育、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、小微濕地建設(shè)、千萬(wàn)畝封山育林、千公里高速高鐵綠化提質(zhì)等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，壯大油茶產(chǎn)業(yè)、木竹產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)以及森林旅游四個(gè)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取完成營(yíng)造林92萬(wàn)畝，森林覆蓋率穩(wěn)定在70.92%以上，林業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)定在400 億元以上，濕地保護(hù)率穩(wěn)定在80%以上。并持續(xù)推動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建和持續(xù)深化林業(yè)改革以及強(qiáng)化自然保護(hù)地保護(hù)、森林資源保護(hù)以及野生動(dòng)植物保護(hù)。
（記者 向文娟 通訊員 李進(jìn) 楊興）
