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為深入貫徹國家、省關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署，著力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，懷化市根據(jù)《湖南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2019年度工作方案》，結(jié)合實(shí)際制定了《懷化市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2019年度工作方案》，認(rèn)真抓好水、氣、土污染防治措施落實(shí)，取得一定成效。

一、環(huán)境質(zhì)量狀況

1-11月，全市13個(gè)縣（市、區(qū)）城市空氣環(huán)境質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為95.15%，PM2.5、PM10平均濃度分別為28、44微克/立方米；懷化城區(qū)空氣優(yōu)良率91%，PM2.5、PM10平均濃度分別為34、64微克/立方米,PM2.5、PM10、O3、NO2、SO2、C0六項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。全市40個(gè)地表水考核斷面，水質(zhì)達(dá)到Ⅰ類的2個(gè)、Ⅱ類的38個(gè)，達(dá)標(biāo)率100%；15個(gè)縣級以上飲用水水源地水質(zhì)達(dá)Ⅰ類的1個(gè)、Ⅱ類的14個(gè)，達(dá)標(biāo)率100%。

二、重點(diǎn)工作開展情況

扎實(shí)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，制定出臺(tái)了《懷化市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2019年工作方案》、《懷化市貫徹落實(shí)<長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃>實(shí)施方案》，著重推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和長江保護(hù)修復(fù)工作。

（一）“夏季攻勢”任務(wù)完成情況

9個(gè)入河排污口規(guī)范化整治、8條城鎮(zhèn)黑臭水體整治、34個(gè)千噸萬人飲用水源保護(hù)區(qū)劃定、14個(gè)省級及以上工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）整治、5家大型規(guī)模養(yǎng)殖場功能性拆除退養(yǎng)、城市建成區(qū)建筑工地?fù)P塵治理以及礦山生態(tài)環(huán)境問題、自然保護(hù)區(qū)突出生態(tài)環(huán)境問題整治等8項(xiàng)“夏季攻勢”任務(wù)完成階段性目標(biāo)。

（二）大氣污染防治工作

持續(xù)開展環(huán)境空氣質(zhì)量國家二級標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)城市創(chuàng)建，啟動(dòng)了懷化城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測微站及監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，初步完成了全市工業(yè)爐窯摸底工作，對12家水泥及粉磨站企業(yè)執(zhí)行了特別排放限值，完成了7個(gè)工業(yè)窯爐減排項(xiàng)目和14個(gè)大氣污染防治年度重點(diǎn)治理項(xiàng)目。

（三）水污染防治工作

開展了34處鄉(xiāng)鎮(zhèn)千噸萬人集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定、農(nóng)村飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評估，推進(jìn)了省級工業(yè)集聚區(qū)水污染治理、城鎮(zhèn)黑臭水體治理，完成了城東污水處理廠、洪江市安江鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、辰溪縣黃溪口鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，會(huì)同縣污水處理廠、洪江市托口鎮(zhèn)污水處理廠提質(zhì)擴(kuò)容，293座加油站地下油罐改造，55個(gè)飲用水源地環(huán)境問題整治，194個(gè)河湖“四亂”問題整治，51艘400總噸以下貨運(yùn)船舶生活污水處理設(shè)施加裝。

（四）土壤污染防治工作

加大9個(gè)超標(biāo)重金屬監(jiān)測斷面管理力度，加強(qiáng)土壤專項(xiàng)資金分配管理，啟動(dòng)53個(gè)重點(diǎn)企業(yè)周邊土壤及地下水監(jiān)督性監(jiān)測工作，推進(jìn)涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治、秸稈和生活垃圾露天焚燒、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)田殘膜污染整治防控，完成20700個(gè)農(nóng)用地點(diǎn)位現(xiàn)場核查和3個(gè)中央土壤污染治理專項(xiàng)資金項(xiàng)目，受污染耕地安全利用率90%。

（五）“綠盾2019”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作

完成2017-2018年“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)問題銷號(hào)41個(gè)，2019年第一、二、三批涉及省級以上自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星遙感問題點(diǎn)位整改22個(gè)。推進(jìn)飲用水水源保護(hù)區(qū)違建別墅清理，完成400個(gè)村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治、5個(gè)規(guī)模以上養(yǎng)殖場污染治理設(shè)施改造或退養(yǎng)、34630戶農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)藥施用量下降4%。