根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)信息公開(kāi)辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第56號(hào)）等要求，特編制《2016年信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》。本《報(bào)告》由概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況，依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)的情況，因政府信息公開(kāi)被申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟的情況等部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。報(bào)告內(nèi)容在本局政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄中予以公布。
一、信息公開(kāi)工作基本情況
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保全局有關(guān)政府信息及時(shí)公開(kāi)，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了以局長(zhǎng)、黨組書(shū)記李玉豪同志為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室與二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在協(xié)調(diào)科，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。將政府信息公開(kāi)工作與安全生產(chǎn)監(jiān)管中心工作同研究、同布置。切實(shí)做到了責(zé)任明確、制度落實(shí)、人員到位、資金保障，有力推動(dòng)了我局政府信息公開(kāi)工作的持續(xù)有力開(kāi)展。
（二）強(qiáng)化制度建設(shè)。結(jié)合工作實(shí)際，修訂并完善了《信息公開(kāi)保密審查制度》、《依申請(qǐng)公開(kāi)信息工作制度》、《政務(wù)公開(kāi)工作制度》、《定期報(bào)告制度》、《行政許可管理制度》、《行政審批工作管理制度》等26項(xiàng)相關(guān)制度，對(duì)在推行信息公開(kāi)工作中因工作不力或走過(guò)場(chǎng)，敷衍塞責(zé)和影響人民群眾正確行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，或因不履行信息公開(kāi)，損害安全監(jiān)管系統(tǒng)形象的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
（三）強(qiáng)化公開(kāi)實(shí)效。堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”，進(jìn)一步完善了信息公開(kāi)工作機(jī)制，對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了改版，加強(qiáng)政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)，定人、定責(zé)、定期更新維護(hù)相應(yīng)欄目，充分發(fā)揮政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄作為主動(dòng)公開(kāi)主渠道的作用。優(yōu)化改版公文公告、政策法規(guī)、安全生產(chǎn)考核、綜合報(bào)道等專(zhuān)欄。積極運(yùn)用圖片、圖表、圖解、視頻等可視化方式，提高政府信息傳播的可視性、可讀性。
（四）強(qiáng)化安全保障和應(yīng)急管理。我局局域網(wǎng)站全權(quán)授予懷化東弘科技有限公司進(jìn)行日常維護(hù)和升級(jí)，該公司建立健全了口令管理制度、客戶(hù)端或錄入電腦安全防范等制度，并每天安排管理員定時(shí)訪問(wèn)局網(wǎng)站進(jìn)行巡檢，技術(shù)開(kāi)發(fā)人員定期進(jìn)行病毒、黑客安全防范措施升級(jí)，有效確保了網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全。同時(shí)，我局要求對(duì)機(jī)房進(jìn)行了防火、防盜的改造，并且使用了硬件防火墻對(duì)外網(wǎng)訪問(wèn)進(jìn)行有效控制，同時(shí)每個(gè)服務(wù)器都配置安裝了專(zhuān)業(yè)殺毒軟件，加強(qiáng)了防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密等方面的有效性。及時(shí)對(duì)系統(tǒng)和軟件進(jìn)行更新，對(duì)網(wǎng)站重要文件、信息資源做到每天一備份，并且做了數(shù)據(jù)異地備份，當(dāng)網(wǎng)站數(shù)據(jù)被篡改或者破壞后，能夠迅速地對(duì)其進(jìn)行恢復(fù)。定期聯(lián)系相關(guān)高級(jí)技術(shù)人員對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行軟、硬件升級(jí)和優(yōu)化，對(duì)服務(wù)器系統(tǒng)進(jìn)行檢查、殺毒、升級(jí)，確保其運(yùn)行安全性。同時(shí)，懷化東弘科技有限公司與中國(guó)電信有限公司懷化分公司聯(lián)合對(duì)局網(wǎng)站設(shè)置專(zhuān)門(mén)應(yīng)急管理方案，針對(duì)網(wǎng)頁(yè)無(wú)法打開(kāi)、鏈接無(wú)法訪問(wèn)等問(wèn)題均作出了處理手段和措施，并且標(biāo)明了處置時(shí)間。截至目前，網(wǎng)站維護(hù)及時(shí)，突發(fā)處置措施得當(dāng)，網(wǎng)站未出現(xiàn)過(guò)不能訪問(wèn)等問(wèn)題。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
（一）公開(kāi)內(nèi)容、類(lèi)別及數(shù)據(jù)。2016年，我局共發(fā)布各類(lèi)安全生產(chǎn)信息985條，其中：公文公告62條，新聞信息698條，安全監(jiān)管信息64條，政策法規(guī)信息21條，教育培訓(xùn)考試信息35條，應(yīng)急管理信息13條，在線服務(wù)2條，黨務(wù)公開(kāi)24條，行政審批64條，辦事指南2條。發(fā)送安全生產(chǎn)短信提示34000余條，市本級(jí)累計(jì)播放警示信息6300余條次。
（二）公開(kāi)形式。一是懷化安全生產(chǎn)信息網(wǎng)。懷化市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)是我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，設(shè)有組織機(jī)構(gòu)、公文公告、新聞中心、安全監(jiān)管、行政審批、辦事指南等專(zhuān)欄，是我單位信息公開(kāi)工作的主陣地，市民、有關(guān)單位及企業(yè)可以通過(guò)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)，查閱本局的機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、行政審批等各類(lèi)公開(kāi)信息。二是各類(lèi)媒體及政府網(wǎng)站。 2016年度，我局加大了安全生產(chǎn)信息宣傳力度，先后在湖南省安全生產(chǎn)信息網(wǎng)、《安全與防災(zāi)》、懷化日?qǐng)?bào)、邊城晚報(bào)、懷化電視臺(tái)、懷化廣播電臺(tái)、懷化新聞網(wǎng)等各類(lèi)媒體及政府網(wǎng)站進(jìn)行信息公開(kāi)。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)情況
（一）接收依申請(qǐng)和依申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r。2016年度，我局未接到信息公開(kāi)申請(qǐng)。
（二）不予公開(kāi)政府信息情況。2016年度，我局未發(fā)生不予公開(kāi)政府信息情況。
四、投訴舉報(bào)、行政復(fù)議和行政訴訟的情況
本年度我局未發(fā)生針對(duì)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的投訴舉報(bào)、行政復(fù)議和行政訴訟。
五、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施
由于安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)繁重，負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開(kāi)工作人手緊張，導(dǎo)致部分信息公開(kāi)更新力度、時(shí)效性不強(qiáng)。二是對(duì)重大政策文件的解讀有待加大力度，大多為轉(zhuǎn)載國(guó)家省法律和文件，本地文件的解讀信息較為有限。下一步，我局將進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，及時(shí)公開(kāi)新產(chǎn)生的政府信息，并加強(qiáng)受理和反饋，力爭(zhēng)在規(guī)范化、制度化、程序化等方面取得新進(jìn)展，不斷提高我局政府信息公開(kāi)工作水平。
