根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省政府信息公開辦法》,特向社會公布2016年度懷化市農(nóng)業(yè)委員會信息公開工作年度報告。本報告由單位信息公開工作概述、主動公開政府信息情況、政府信息公開申請辦理情況、工作人員和費(fèi)用支出情況、信息公開舉報投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況、信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。報告的電子版可在本委網(wǎng)站“懷化農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”(www.nyj.huaihua.gov.cn)查閱。如對本報告有任何疑問,請與懷化市農(nóng)業(yè)委員會聯(lián)系(地址:懷化市政務(wù)中心A幢20樓市農(nóng)業(yè)委員會;郵編:418000;電話:0745-2713412;傳真:0745-2725132;電子郵箱hh2712876@163.com)。
一、信息公開工作概述
2016年,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定和要求,我委嚴(yán)格按照市委、市政府統(tǒng)一部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立常態(tài)工作機(jī)制,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展,在深化公開內(nèi)容、建立完善制度、規(guī)范公開載體形式、報道新聞信息等方面取得了新的進(jìn)展,樹立了公開透明、廉潔高效的政府部門新形象。把農(nóng)業(yè)信息公開工作列入了重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)了《懷化市農(nóng)業(yè)委員會政務(wù)信息公開工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和專門辦事機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、責(zé)任“三到位”,形成了各局屬單位、各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局共同參與的良好工作格局,保證了政務(wù)信息公開工作扎實(shí)有效開展。
在政務(wù)信息公開工作中,始終遵循依法依規(guī),按章辦事的原則,及時編制更新政務(wù)公開目錄,認(rèn)真開展政務(wù)公開培訓(xùn)工作,調(diào)動委屬各科室政務(wù)公開工作積極性,積極推進(jìn)我委政務(wù)公開工作。進(jìn)一步完善了信息公開審核制度、主動公開制度、依申請公開制度等,堅持嚴(yán)格的信息發(fā)布保密審查制度,明確保密檢查的職責(zé)分工和審查程序,把信息公開和保守國家秘密有機(jī)統(tǒng)一起來,使信息公開工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極組織局機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府信息公開條例》,通過學(xué)習(xí),使全委人員深刻認(rèn)識到政府信息公開的重要性和緊迫性,把握《政府信息公開條例》精神要領(lǐng),明確了信息公開的工作重點(diǎn)和工作要求,增強(qiáng)了主動抓、堅持抓的自覺性。
二、主動公開政府信息及公開平臺、載體建設(shè)情況
(一)農(nóng)業(yè)信息公開的主要內(nèi)容
通過懷化市人民政府網(wǎng)站和懷化農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),主要發(fā)布了我委的機(jī)構(gòu)、設(shè)置及人事信息、工作職責(zé)、法律法規(guī)、惠農(nóng)政策、總結(jié)計劃、工作動態(tài)、技術(shù)指導(dǎo)、2016年財務(wù)預(yù)算情況、2016年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查等內(nèi)容,對我委的重點(diǎn)工作進(jìn)行了全方位宣傳和公開。一是公開了農(nóng)委及所屬個單位組織構(gòu)成及工作職責(zé),二是公開了糧食直補(bǔ)、水稻油菜良種補(bǔ)貼、政策性保險實(shí)施方案等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,三是公開了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、農(nóng)藥化肥經(jīng)營審批、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等工作流程,四是公開了水稻、油菜、水果高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)路線和措施,五是公開了年度重點(diǎn)工作計劃、任務(wù)目標(biāo)和主要工作措施。在抓好以上內(nèi)容公開的基礎(chǔ)上,圍繞典型宣傳、科技指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、市場供求、災(zāi)害性天氣應(yīng)對等,在懷化農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布各類信息6134條。
(二)政府信息公開平臺、載體建設(shè)情況
進(jìn)一步加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè),對懷化市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行了改版升級,發(fā)布官方微信“懷化農(nóng)業(yè)”36期,信息300多篇,訂閱用戶達(dá)200多人。同時,加強(qiáng)與懷化市氣象局、市植保植檢站合作,發(fā)布“天氣趨勢與農(nóng)事建議”21期,“病蟲情報”13期,獲得社會好評。通過網(wǎng)站“領(lǐng)導(dǎo)信箱”欄目協(xié)助群眾、企業(yè)解決無公害農(nóng)產(chǎn)品基地申報、大棚蔬菜種植用電,“菜籃子”項(xiàng)目扶持項(xiàng)目建設(shè)等困難問題10個。網(wǎng)站技術(shù)創(chuàng)新既增加了信息量,又方便公眾查閱,充分利用信息化技術(shù)打造信息公開便捷平臺。
(三)政府信息公開的形式
全年通過懷化農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布工作職責(zé)、法律法規(guī)、惠農(nóng)政策、總結(jié)計劃、工作動態(tài)、技術(shù)指導(dǎo)等信息6134條。向市委、市政府、市政府網(wǎng)、市農(nóng)辦報送政務(wù)信息130條,被政府網(wǎng)采用上掛109條,今年共報送省農(nóng)業(yè)廳各類信息2134條,入選省農(nóng)業(yè)網(wǎng)信息聯(lián)播主頻道1689條,被中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)采用1238余條。
三、政府信息公開申請辦理及收費(fèi)與減免情況
(一)依申請公開政府信息情況
未發(fā)生當(dāng)面申請、網(wǎng)站提交、電子郵件、傳真、信函和其他形式申請公開情況。
(二)對依申請公開政府信息的辦理情況
無公開、部分公開、不予公開和其他等情況的統(tǒng)計分析. (三)政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
無政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。
四、因政府信息公開申請?zhí)崞鸬呐e報投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況
(一)因政府信息公開工作提起行政復(fù)議及應(yīng)對情況
無因政府信息公開工作而提起的行政復(fù)議及應(yīng)對情況。
(二)因政府信息公開工作提起行政訴訟及應(yīng)對情況
無因政府信息公開工作而提起的行政訴訟及應(yīng)對情況
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)存在的問題和不足
我委在政府信息公開工作上取得一定成效,但離上級的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:一是信息公開還未能形成常態(tài)化;二是內(nèi)部管理制度還沒落實(shí)到位;三是政務(wù)公開宣傳工作有待加強(qiáng)。
(二)針對問題和不足的改進(jìn)情況
在公開形式上,進(jìn)一步擴(kuò)大公開渠道,升級懷化農(nóng)業(yè)信息網(wǎng);在內(nèi)部管理制度上,成立了信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一崗雙責(zé),強(qiáng)化了組織機(jī)構(gòu)和工作責(zé)任;在政務(wù)公開宣傳方面,努力調(diào)動委屬各單位、基層農(nóng)技人員、廣大干部群眾積極性,形成了踴躍參與信息公開的良好氛圍。
(三)下一步的工作
今后著力在三個方面狠下功夫。
1、進(jìn)一步做好政府信息公開工作。一是圍繞全委工作中心。突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著重對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金投入情況、民生工程實(shí)施情況、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度情況及時收集報送,涉及運(yùn)作程序、責(zé)任主體、實(shí)施效果等信息及時向社會公眾公開;二是圍繞行政效能提升。對機(jī)關(guān)行政效能提升進(jìn)展情況進(jìn)行梳理總結(jié),及時向社會公眾公開;三是圍繞服務(wù)為民,穩(wěn)定大局。妥善處置各類農(nóng)業(yè)突發(fā)事件,特別是權(quán)威信息和敏感信息,采取多種方式,對信息切實(shí)做到及時準(zhǔn)確、公開透明。
2、進(jìn)一步做好政務(wù)信息報送工作。一是正確把握輿論導(dǎo)向。正面宣傳全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,突出宣傳在糧食安全、特色農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、深化農(nóng)村改革等方面的舉措、成效和典型事例;二是深入基層獲取第一手資料。圍繞“三農(nóng)”工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入到基層,認(rèn)真調(diào)查研究,取得第一手材料;三是注重政務(wù)信息時效性。進(jìn)一步加快信息撰寫、審查、發(fā)布速度,對重大事件宣傳報道不滯后。
3、進(jìn)一步加快電子政務(wù)建設(shè)步伐。以懷化農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)為切入點(diǎn),結(jié)合我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃實(shí)施,突出重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程進(jìn)展情況的信息公開,加大現(xiàn)有網(wǎng)站欄目的整合力度,及時更新網(wǎng)站管理軟件,優(yōu)化網(wǎng)站頁面設(shè)計,增強(qiáng)安全風(fēng)險防范能力。