2017年，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開情況統(tǒng)計報送工作的通知》（湘政辦函[2015]7號）精神，本年度報告由鶴城區(qū)人民政府政務(wù)服務(wù)中心編制。全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關(guān)收費情況、存在的主要問題及改進措施等五部分組成。本報告的統(tǒng)計數(shù)據(jù)時限為2017年1月1日至12月31日，并通過鶴城區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站對外公布，如對報告有任何疑問、意見，請與鶴城區(qū)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：懷化市鶴城區(qū)政府行政中心附樓四樓，郵編：418000，電話：0745-2283072，電子郵箱：hcqzwzx＠126.com）。
一、概述
2017年，我區(qū)深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2014〕12號）要求，不斷加強政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化公開平臺建設(shè)，創(chuàng)新公開方式，拓寬公開范圍，全力推進政府信息公開工作扎實有序開展。為全面做好全區(qū)政府信息公開工作，我區(qū)按照“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，圍繞打造服務(wù)型政府，不斷加強政府信息公開力度，加深政府信息公開程度，進一步提高政府公信力，更好地發(fā)揮信息公開對建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的推動作用。
（一）推進重點領(lǐng)域信息公開。在穩(wěn)定信息公開數(shù)量的基礎(chǔ)上，把涉及群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息作為公開重點，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開辟重點領(lǐng)域信息公開專欄，積極推進行政權(quán)力運行、財政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點領(lǐng)域的政府信息的公開工作。截至12月31日，全年通過區(qū)政府網(wǎng)站政府信息公開專欄主動公開重點領(lǐng)域信息共212條。
（二）主動回應(yīng)社會關(guān)切。我區(qū)堅持以“公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，凡屬于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的，通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站等渠道做到依法、全面、準確、及時公開。
（三）推進行政權(quán)力運行信息公開。不斷完善區(qū)行權(quán)平臺，保證了行政權(quán)力依法、透明、廉潔、高效運行。加大對行政審批事項清理的工作力度，2017年10月27號區(qū)政府網(wǎng)站公示了《懷化市鶴城區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整一批區(qū)本級行政權(quán)力項目的通知》，決定保留區(qū)本級行政許可項目150項（含調(diào)整行政權(quán)力6項），新增行政許可項目4項，取消行政許可項目14項。
（四）完善信息公開平臺。堅持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則，把區(qū)政府門戶網(wǎng)站打造成為政府信息公開的“第一平臺”，開通了12345市長熱線，充分發(fā)揮微信、日報、門戶網(wǎng)站等媒體的作用，使權(quán)威準確的政府信息在公共信息傳播體系中有效傳播。為給群眾提供方便快捷的查閱政府信息服務(wù)，在政府服務(wù)中心建立了政府信息公開查閱點。各單位在醒目的位置設(shè)立了政務(wù)公開欄，將政務(wù)公開工作流程、工作人員職責(zé)、照片以及本單位階段性工作任務(wù)全部上欄。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)強化指導(dǎo)督查。加大培訓(xùn)力度，及時總結(jié)交流，采取以會代訓(xùn)、專題講座等多種方式，提高認識，增強工作能力。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開信息情況：2017年截止到12月31日，區(qū)政府門戶網(wǎng)站通過政務(wù)公開欄目共發(fā)布各類信息4585條，其中，自采自編信息4396條，轉(zhuǎn)載中國政府網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等稿件189篇。
(二)主動公開的形式：
1.政府網(wǎng)站。鶴城區(qū)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開第一平臺作用進一步完善，優(yōu)化了查閱服務(wù)功能，突出群眾關(guān)心領(lǐng)域。各級各部門在網(wǎng)站公開專欄，及時更新和發(fā)布政府信息公開指南、目錄、年度報告、依申請公開等內(nèi)容。
2.市長熱線。全年“12345”市長熱線，共辦理群眾來電事項700件，辦結(jié)700件，辦結(jié)率100%。
3.公共查閱場所。在政務(wù)服務(wù)中心建立了政府信息公開查閱點，為群眾查閱政府信息提供了方便快捷的服務(wù)。
4.其他形式。全區(qū)各級各部門還通過召開新聞發(fā)布會、新聞媒體、政務(wù)服務(wù)中心等其他形式公開政府信息。
三、政府信息公開收費及減免情況
區(qū)本級未收取任何依申請公開費用。
四、存在的主要問題及改進措施
2017年，全區(qū)政府信息公開工作取得了一定成效，但也存在一些問題和不足，突出表現(xiàn)在信息公開的主動性和自覺性有待進一步增強；信息公開的廣度、深度仍需進一步提高；統(tǒng)籌推進重點領(lǐng)域信息公開的力度需進一步加大等。
為進一步深化鶴城智慧政務(wù)服務(wù)改革，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)各項工作，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的更大提升，在2017年政務(wù)服務(wù)改革工作取得階段性成效后，我們計劃在2018將繼續(xù)加大改革力度，通過多方面多層次確保政務(wù)服務(wù)改革落地見效。一是深入推行“多跑一次”，按照“跑一次是原則、跑多次是例外”要求，再次詳細徹底地梳理本區(qū)各項行政審批事項和服務(wù)性事項，明確辦事指南、申請材料、辦理流程、辦理時限、辦理依據(jù)，并將各類事項有的放矢地逐步列入“最多跑一次”改革中來。加大力度規(guī)范辦事流程，精簡申報材料。推行網(wǎng)上辦事大廳，形成各項事項“在線咨詢、網(wǎng)上辦理、證照快遞送達”的運行機制。二是完善智慧政務(wù)服務(wù)信息化平臺，加大整合力度，盡快實現(xiàn)鶴城區(qū)智慧政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與省系統(tǒng)、市系統(tǒng)的互聯(lián)互通。將各類終端服務(wù)平臺整合到政務(wù)服務(wù)信息化平臺上來，實行資源共享。完善手機微信微信門戶自助終端機功能，開發(fā)建設(shè)電子證照庫，規(guī)范行政審批過程中亂簽字、亂蓋章行為。三是完善政務(wù)服務(wù)體系，加大力度實現(xiàn)服務(wù)集成，繼續(xù)推行證件快遞免費送達服務(wù)，實現(xiàn)群眾辦事“線上線下申報，審批結(jié)果快遞送達”，提高辦事效率。針對工業(yè)集中區(qū)企業(yè)辦事，開通綠色窗口服務(wù)，確保企業(yè)辦事高效便捷。建立中介服務(wù)超市，規(guī)范中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。四是強化政務(wù)服務(wù)監(jiān)督體系，運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺，對業(yè)務(wù)審批的各項環(huán)節(jié)實行在線監(jiān)督，群眾可以通過網(wǎng)上辦事大廳，手機APP，自助查詢一體機等途徑查詢事項辦理進度。同時，智慧政務(wù)系統(tǒng)將對各項審批環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督。五是規(guī)范基層服務(wù)場所，針對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、社區(qū)等辦事場所，加快標準化建設(shè)，對設(shè)施設(shè)備和功能布局實施統(tǒng)一部署，工作人員定崗定人到位，集中培訓(xùn)。按要求統(tǒng)一形象標識、指示標牌、和工作人員著裝，規(guī)范政務(wù)公開制度，推進基層政務(wù)公開，優(yōu)化基層政務(wù)運行，實現(xiàn)服務(wù)場所標準化，規(guī)范化。
鶴城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心
2018年3月6日
