本年度報(bào)告根據(jù)國(guó)家、省、市政府信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定編制，內(nèi)容包括：概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，行政復(fù)議、行政訴訟情況，政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題和2019年工作，說(shuō)明與附表等部分。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、概述
2018年，我區(qū)深入貫徹《條例》和《實(shí)施辦法》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展提供良好的政務(wù)服務(wù)保障。
（一）強(qiáng)化工作運(yùn)行體系機(jī)制建設(shè)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確了由區(qū)管委主任任組長(zhǎng)，區(qū)管委常務(wù)副主任任副組長(zhǎng), 區(qū)管委辦主任和各區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)街、各部門(mén)也調(diào)整充實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)(兼)職工作人員，將政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，強(qiáng)化了對(duì)全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署與工作指導(dǎo)。
二是保障應(yīng)公開(kāi)內(nèi)容及時(shí)公開(kāi)。制訂出臺(tái)了《洪江區(qū)管理委員會(huì)網(wǎng)站內(nèi)容保障方案》，將網(wǎng)站欄目分解到各責(zé)任單位，各單位再將欄目分解到具體股室、具體人員，壓實(shí)責(zé)任。同時(shí)對(duì)標(biāo)《指引》和《方案》各項(xiàng)要求，建立完善信息發(fā)布制度、保密審查制度、安全管理制度等制度，各單位定期準(zhǔn)確全面公開(kāi)本單位信息，對(duì)各單位責(zé)任欄目開(kāi)展定期檢查和日常讀網(wǎng)。區(qū)管委辦定期發(fā)布網(wǎng)站工作檢查通報(bào)，提升監(jiān)管實(shí)效。
（二）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)
不斷推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房、社會(huì)救助、扶貧工作、教育衛(wèi)生、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。
（三）加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站功能建設(shè)
根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，洪江區(qū)管理委員會(huì)網(wǎng)站于今年3月整合遷移到市政府門(mén)戶網(wǎng)站。根據(jù)《指引》，網(wǎng)站基本欄目設(shè)置齊全，具備信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流等功能。同時(shí)，投入資金為網(wǎng)站加載了網(wǎng)站云防護(hù)功能，日常運(yùn)行維護(hù)采取響應(yīng)機(jī)制，確保出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，安全管理明顯提升，今年未發(fā)生一起危機(jī)網(wǎng)站安全的網(wǎng)絡(luò)事件。
（四）組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
組織開(kāi)展全區(qū)政務(wù)公開(kāi)政府網(wǎng)站業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次，行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單填報(bào)培訓(xùn)4次。采用以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容要求、信息更新頻率、各區(qū)直部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程按規(guī)范公開(kāi)發(fā)布等做了詳細(xì)要求。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
我區(qū)嚴(yán)格按照《條例》和《實(shí)施辦法》，堅(jiān)持“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，2018年度，通過(guò)洪江區(qū)管理委員會(huì)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)了下列政府信息：
1、重要會(huì)議。公開(kāi)了洪江區(qū)工委、管委重要會(huì)議情況信息14條。其中，區(qū)工委委員會(huì)議情況，如認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)和在全國(guó)組織工作會(huì)議上的重要講話精神，研究部署全區(qū)黨建、黨風(fēng)廉政、意識(shí)形態(tài)和“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等工作；區(qū)管委常務(wù)會(huì)議情況，如審議并原則通過(guò)了《洪江區(qū)鼓勵(lì)招商引資若干規(guī)定》、《省道S222洪江區(qū)段棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見(jiàn)稿）》和《洪江區(qū)絲綢廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》等；以及一些專(zhuān)題會(huì)議情況，如“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”推進(jìn)大會(huì)、扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議等。
2、政府文件。公開(kāi)規(guī)范性文件和通知通告16件，內(nèi)容涉及農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法、商品房預(yù)售款監(jiān)督管理辦法、公布區(qū)本級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄、做好第三次國(guó)土調(diào)查等。
3、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。公開(kāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)14條，主要包括統(tǒng)計(jì)公報(bào)，如《2017年洪江區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如《2018年1-11月份洪江區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月快報(bào)》、行業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，如《洪江區(qū)固投、房地產(chǎn)及建筑業(yè)上半年運(yùn)行情況》等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
4、財(cái)政資金。公開(kāi)財(cái)政資金信息125條。內(nèi)容包括財(cái)政預(yù)決算，如《2018年洪江區(qū)政府預(yù)算表》、《2018年轉(zhuǎn)移支付登記》，以及部門(mén)決算報(bào)表；三公經(jīng)費(fèi)，如《洪江區(qū)2018年部門(mén)預(yù)算“三公經(jīng)費(fèi)”》，以及各季度三公經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)表；財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)，如《2017年工業(yè)園部門(mén)整體支出績(jī)效報(bào)告》等；政府采購(gòu)，如《洪江區(qū)民政局棉襖棉大衣采購(gòu)項(xiàng)目詢(xún)價(jià)公告》、《懷化市洪江公安局洪江區(qū)治安監(jiān)控維護(hù)項(xiàng)目合同公告》等。
5、解讀回應(yīng)。政策解讀15條，內(nèi)容有《洪江區(qū)殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》解讀、《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的實(shí)施方案》解讀等；開(kāi)展調(diào)查征集6期，如《旅游景區(qū)游客問(wèn)卷調(diào)查》等，收集意見(jiàn)644條；回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情28次，如，中央環(huán)保督察“回頭看”群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開(kāi)情況等，積極回應(yīng)群眾關(guān)切；市長(zhǎng)信箱收到信件21件，辦結(jié)21件，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到有效提升。
6、動(dòng)態(tài)信息。公開(kāi)動(dòng)態(tài)信息1930，內(nèi)容主要包括區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的重大活動(dòng)信息，區(qū)直各部門(mén)、各鄉(xiāng)街的工作信息等。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
2018年，我區(qū)未收到公開(kāi)政府信息方面的申請(qǐng)。
四、行政復(fù)議、行政訴訟情況
2018年度沒(méi)有因政府信息公開(kāi)引發(fā)的行政復(fù)議、訴訟案件。
五、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及2019年工作
存在的問(wèn)題主要有：部分單位公開(kāi)的重點(diǎn)不突出，更新不及時(shí)。
2019年將做好以下幾個(gè)方面的工作：
一是認(rèn)真按照省、市政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)做好本區(qū)的政務(wù)公開(kāi)工作。
二是加強(qiáng)監(jiān)督，確保政務(wù)信息內(nèi)容能得到及時(shí)更新。
三是突出重點(diǎn)，特別是要把與群眾聯(lián)系密切的領(lǐng)域，以及涉及“權(quán)、錢(qián)、人”的管理領(lǐng)域作為我區(qū)推行政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。
四是抓好網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳建設(shè)，積極開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，不斷提升政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)水平。
五是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升做好信息公開(kāi)的工作能力和水平。
