根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和省、市關(guān)于做好2018年政府信息公開年度報告編制工作要求，特編制并向社會公布芷江侗族自治縣2018年度政府信息公開年度報告。本報告包括工作機構(gòu)基本信息、概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進情況與附表等八個部分。本報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)時限為2018年1月1日至2018年12月31日，并在芷江侗族自治縣人民政府網(wǎng)(http://www.chnzj.gov.cn/)進行公開。如對本報告有疑問，請聯(lián)系：芷江侗族自治縣政務(wù)服務(wù)中心，聯(lián)系電話：0745-6828711。
一、政府信息公開工作機構(gòu)的基本信息
為切實加強政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進我縣政府信息公開工作，按照省、市要求及時充實和調(diào)整政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、常務(wù)副縣長任組長，縣政府辦公室主任任副組長，縣政府辦分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣政府政務(wù)服務(wù)中心)，配備了專職工作人員，具體負(fù)責(zé)全縣政府信息公開的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也分別成立相應(yīng)工作機構(gòu)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員“三到位”，形成了縣、鄉(xiāng)、部門三級聯(lián)動的政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)。
二、政府信息公開工作概述
推進政府信息公開是芷江侗族自治縣人民政府貫徹落實《條例》的重要舉措，是深入推行政務(wù)公開，轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的一項重要工作。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院492號令)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)【2018】23號)和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點的通知》(湘政辦涵【2018】66號)精神要求，開展全縣政府信息公開工作。
(一)《指南》和《目錄》編制情況。為了更好地開展政府信息公開工作，方便公民、法人和其他組織獲得政府信息，按照省、市要求，結(jié)合我縣實際,認(rèn)真編制了《2018年芷江侗族自治縣政府信息公開指南》，明確政府信息公開的范圍、形式、時限，依申請公開受理機構(gòu)、申請方式等按時完成政府信息填報工作，及時在政府門戶網(wǎng)上發(fā)布。完善和更新了《芷江侗族自治縣人民政府信息公開目錄》，按照由近及遠(yuǎn)、遞次推進的原則,認(rèn)真梳理各類信息和修訂工作。
(二)落實和制定相關(guān)制度、配套措施情況。我縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)信息公開的文件和會議精神，研究部署我縣政府信息公開有關(guān)工作，明確了總體目標(biāo)、主要任務(wù)、工作要求、人員安排和各項工作推進的時間安排，信息公開工作逐步走上制度化、程序化軌道。
(三)建立健全工作機制、制度規(guī)范情況。一是建立完善政府信息主動公開機制。建立健全政府信息公開的主動公開制度，明確職責(zé)、程序、公開方式和時限要求。二是建立完善政府信息公開申請的受理機制。制定依申請公開政府信息的工作規(guī)程，明確申請的受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求。三是建立完善政府信息發(fā)布保密審查制度。明確保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，確保不發(fā)生泄密問題。同時，把政府信息公開工作具體分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位，強化工作機制，形成縱向到底、橫向到邊、整體推進、良性互動的工作體系。
(四)用好載體,完善政務(wù)公開形式
充分利用政府門戶網(wǎng)站和廣播電視加強政府信息公開。2018年，芷江侗族自治縣政務(wù)服務(wù)中心及分中心共受理各類事項214567件，辦結(jié)214467件。
三、政府信息主動公開情況
截至2018年底，我縣累計主動公開政府信息355條，主要包括在門戶網(wǎng)站上及時公開了本縣范圍內(nèi)土地征用、房屋拆遷、重大活動安排、扶貧工作等有關(guān)信息，以及社會保障卡申領(lǐng)發(fā)放等相關(guān)事項，以及政府集中采購項目的目錄、具體采購信息、本縣重大建設(shè)項目公開招投標(biāo)的情況，縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的財政預(yù)決算報告等。在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本縣在主動公開政府信息的主要渠道有芷江縣人民政府門戶網(wǎng)站、芷江電視臺時政頻道、縣圖書館和檔案館的查閱系統(tǒng)、縣檔案館集中查閱點、各單位政務(wù)公開欄、便民手冊以及各類宣傳資料等。其中最常用和最受歡迎的方式均是“芷江政府門戶網(wǎng)站”。在便民服務(wù)方面：一是編制了2018年芷江侗族自治縣政府信息公開目錄指南，二是繼續(xù)免費發(fā)放各類宣傳資料和便民手冊。
四、依申請公開信息辦理情況
我縣在網(wǎng)站上提供了依申請公開的辦理流程、制度、表格下載等服務(wù)。2018年度共辦理依申請公開事項3件。
五、政府信息公開事務(wù)的財政與實際支出情況。
2018年，我縣處理政府信息公開事務(wù)的經(jīng)費共計4萬元，主要用于印制宣傳資料和窗口工作人員服務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。
六、因政府信息公開申請復(fù)議、提起訴訟的情況
我縣高度重視政府信息公開工作，設(shè)立了監(jiān)督電話，主動接受社會監(jiān)督，明確由縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)對全縣政府信息公開的實施情況進行監(jiān)督、檢查。
七、政府信息公開工作中存在的問題及改進情況
(一)工作中存在的主要問題和困難。一是少數(shù)單位政府信息公開不同程度地存在著內(nèi)容簡單、流于形式的現(xiàn)象。信息公開的形式普遍比較單一，只公布了機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、工作流程、規(guī)劃方案、機關(guān)工作的制度等簡單的信息，條例要求的主動公開的信息空缺較多。二是部分單位對政府信息公開工作的重要性認(rèn)識不到位。對政府信息公開工作重視不夠，沒有及時總結(jié)、分析工作經(jīng)驗和存在問題，對下一步工作沒有計劃。政府機關(guān)主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離，三是依申請公開政府信息的社會知曉度還不高。
(二)具體解決辦法和改進措施。一是進一步加大宣傳力度，努力營造政府信息公開的良好氛圍。開展多種形式的宣傳活動，讓更多的人了解政府信息公開工作，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部“陽光意識”。爭取得到理解與支持。同時加大督辦力度，督促各相關(guān)單位嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和制度做好信息公開工作。二是進一步加大公開力度，切實豐富政府信息公開的內(nèi)容。對縣政府及部門的信息，按以公開為原則，不公開為例外的要求，除政策、法律明確規(guī)定不予公開的信息外，我們將進一步加大政府信息公開力度，豐富公開內(nèi)容，不斷充實和完善政府信息公開內(nèi)容。三是進一步加大工作創(chuàng)新力度，不斷拓寬政府信息公開渠道。努力探索信息公開的新路子、新途徑，開展多種形式的信息公開方式，暢通公開渠道，方便企事業(yè)單位、服務(wù)群眾，有針對性開展工作。四是進一步完善信息公開管理機制。建立一整套的信息篩選和發(fā)布機制，建立相應(yīng)的歸類查詢制度。廣泛聽取群眾的意見與建議，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的政府信息作為政府信息公開工作的重點內(nèi)容。
八、附表:
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統(tǒng)計指標(biāo) |
單位 |
統(tǒng)計數(shù) |
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一、主動公開情況 |
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（一）主動公開政府信息數(shù) （不同渠道和方式公開相同的信息列為1條） |
條 |
21 |
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其中：主動公開規(guī)范性文件數(shù) |
條 |
21 |
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制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù) |
件 |
21 |
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（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 |
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1、政府公報公開政府信息數(shù) |
條 |
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2、政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù) |
條 |
5096 |
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3、政務(wù)微博公開政府信息數(shù) |
條 |
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4、政務(wù)微信公開政府信息數(shù) |
條 |
1508 |
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5、其他方式公開政府信息數(shù) |
條 |
619 |
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二、回應(yīng)解讀情況 |
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（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情數(shù) |
次 |
52 |
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（不同方式回應(yīng)同一熱點或輿情計1次） |
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（二）通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況 |
次 |
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1、參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù) |
次 |
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其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會次數(shù) |
次 |
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2、政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) |
次 |
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其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) |
篇 |
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3、政策解讀稿件發(fā)布數(shù) |
次 |
22 |
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4、微博微信回應(yīng)事件數(shù) |
次 |
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5、其他方式回應(yīng)事件數(shù) |
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7 |
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三、依申請公開情況 |
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（一）收到申請數(shù) |
件 |
3 |
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1、當(dāng)面申請數(shù) |
件 |
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2、傳真申請數(shù) |
件 |
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3、網(wǎng)絡(luò)申請數(shù) |
件 |
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4、信函申請數(shù) |
件 |
3 |
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（二）申請辦結(jié)數(shù) |
件 |
3 |
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1、按時辦結(jié)數(shù) |
件 |
3 |
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2、延期辦結(jié)數(shù) |
件 |
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（三）申請答復(fù)數(shù) |
件 |
3 |
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1、屬于已主動公開范圍數(shù) |
件 |
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2、同意公開答復(fù)數(shù) |
件 |
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3、同意部分公開答復(fù)數(shù) |
件 |
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4、不同意公開答復(fù)數(shù) |
件 |
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其中：涉及國家秘密 |
件 |
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涉及商業(yè)秘密 |
件 |
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涉及個人隱私 |
件 |
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危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定 |
件 |
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不是《條例》所指政府信息 |
件 |
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法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 |
件 |
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5、不屬于本行政機關(guān)公開數(shù) |
件 |
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6、申請信息不存在數(shù) |
件 |
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7、告知作出更改補充數(shù) |
件 |
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8、告知通過其他途徑辦理數(shù) |
件 |
3 |
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四、行政復(fù)議數(shù)量 |
件 |
17 |
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（一）維持具體行政行為數(shù) |
件 |
1 |
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（二）被依法糾錯數(shù) |
件 |
4 |
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（三）其他情形數(shù) |
件 |
12 |
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五、行政訴訟數(shù)量 |
件 |
15 |
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（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù) |
件 |
18 |
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（二）依法糾錯數(shù) |
件 |
2 |
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（三）其他情形數(shù) |
件 |
5 |
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六、舉報投訴數(shù)量 |
件 |
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七、依申請公開信息收取的費用 |
萬元 |
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八、機構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費情況 |
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（一）政府信息公開工作專門機構(gòu)數(shù) |
個 |
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（二）設(shè)置政府信息公開查閱點數(shù) |
個 |
40 |
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（三）從事政府信息公開工作人數(shù)員 |
人 |
3 |
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1、專職人員數(shù)（不包括政府公報及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)） |
人 |
3 |
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2、兼職人員數(shù) |
人 |
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（四）政府信息公開專項經(jīng)費（不包括用于政府公報編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護等方面的經(jīng)費） |
萬元 |
4 |
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九、政府信息公開會議和培訓(xùn)情況 |
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（一）召開政府信息公開工作會議或?qū)ｎ}會議數(shù) |
次 |
5 |
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（二）舉辦各類培訓(xùn)班數(shù) |
次 |
3 |
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（三）接受培訓(xùn)人員數(shù) |
人次 |
97 |
