本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、湖南省政務公開領導小組辦公室《關于貫徹落實（中華人民共和國政府信息公開條例）實施方案》（以下簡稱《實施方案》）及《懷化市政府信息公開實施細則》（以下簡稱《細則》）的有關規(guī)定，由鶴城區(qū)政務公開領導小組辦公室編制。全文由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施等五部分組成。本報告的統(tǒng)計數據時限為2019年1月1日至12月31日，通過懷化市鶴城區(qū)人民政府門戶網站對外公布。如對報告有任何疑問、意見，請與懷化市鶴城區(qū)政務公開領導小組辦公室聯系（地址：懷化市鶴城區(qū)政府行政中心主樓四樓，郵編：418000，電話：0745-2230100，電子郵箱：hhhcxxs＠163.com）。
一、總體情況
2019年，鶴城區(qū)深入貫徹落實《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，把政府信息公開工作作為政務公開政務服務的重要抓手，緊緊圍繞全區(qū)中心工作和群眾關心、社會關注的重點領域，堅持以“公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，統(tǒng)籌推進政府信息公開，不斷深化拓寬公開范圍，深化公開內容，加強信息發(fā)布、解讀和回應工作，強化制度機制建設，不斷增強政府信息公開的實效，進一步提高政府公信力，更好地發(fā)揮信息公開對建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的推動作用。
（一）積極主動公開各類信息。2019年，通過區(qū)政府門戶網站共發(fā)布各類信息12965條，其中，自采自編信息11234條，央網轉載及省網轉載等稿件1731篇；微信公眾號發(fā)布信息168條；全年“12345”市長熱線，受理群眾來電事項3532件，妥善處理“市長信箱”來信96件、“區(qū)長信箱”來信63件，辦結率和市民的滿意率均為100%。
（二）著力推進重點領域信息公開。在穩(wěn)定信息公開數量的基礎上，把涉及群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息作為公開重點，在區(qū)政府門戶網站開辟重點領域信息公開專欄，先后推出了 “放管服”改革、創(chuàng)新引領開放崛起政策落實、產業(yè)項目建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實、清理涉企收費降低企業(yè)成本、三大攻堅、經濟體制改革等重點領域的政府信息公開工作。截至12月31日，全年通過區(qū)政府網站政府信息公開專欄主動公開重點領域信息共223條。
（三）主動回應社會關切。鶴城區(qū)堅持以“公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，凡屬于涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的，通過區(qū)政府門戶網站等渠道做到依法、全面、準確、及時公開。
（四）推進行政權力運行信息公開。不斷完善行政權力約束機制，保證行政權力依法、透明、廉潔、高效運行。加大對行政審批事項清理力度，根據《湖南省人民政府關于調整一批行政許可事項的通知》（湘政發(fā)〔2019〕5號）要求，區(qū)本級保留行政許可項目138項，調整7項，承接25項，新增7項，取消9項。
（五）不斷完善信息公開平臺。按照省政府辦公廳的工作部署，我區(qū)如期完成了區(qū)政府網站平臺的升級改造，順利整合到市政府網站集約化平臺，實現了與省、市平臺的數據對接和資源共享，擴展了政務公開的相關功能，為區(qū)本級和相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了強有力的平臺服務。政務服務大廳、便民服務中心等場所設立標識清楚、方便實用的政務公開專區(qū)，提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復等服務。堅持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則，把區(qū)政府門戶網站打造成為政府信息公開的“第一平臺”，發(fā)揮12345市長熱線的作用，使權威準確的政府信息在公共信息傳播體系中有效傳播。區(qū)直各單位在醒目的位置設立了政務公開欄，將政務公開工作流程、工作人員職責、照片以及本單位階段性工作任務全部上欄公布。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第（一）項 |
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信息內容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數量 |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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規(guī)范性文件 |
12 |
12 |
12 |
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第二十條第（五）項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
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行政許可 |
140 |
38 |
14243 |
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其他對外管理服務事項 |
111 |
251 |
465 |
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第二十條第（六）項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
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行政處罰 |
1275 |
-13 |
297 |
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行政強制 |
103 |
-5 |
1 |
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第二十條第（八）項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費 |
18 |
0 |
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第二十條第（九）項 |
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信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
240 |
15710萬元 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
14 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
15 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
9 |
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1 |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
3 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護第三方合法權益 |
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5.屬于三類內部事務信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
2 |
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2.沒有現成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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（六）其他處理 |
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（七）總計 |
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15 |
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四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
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行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
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9 |
0 |
0 |
2 |
11 |
22 |
3 |
2 |
0 |
27 |
3 |
1 |
0 |
2 |
6 |
五、存在的主要問題及改進措施
2019年，鶴城區(qū)政府信息公開工作取得了一定成效，但也存在一些問題和不足，突出表現在部分區(qū)直部門信息公開的主動性和自覺性有待進一步增強；信息公開的廣度、深度仍需進一步提高。
2020年鶴城區(qū)將政府信息公開工作作為規(guī)范政府權力行動、提高政府公信力、服務群眾生產生活的重要手段，進一步加大信息公開力度，實現政府信息公開工作規(guī)范高效運行。一是進一步提升主動公開水平。按照“公開為原則、不公開為例外”，繼續(xù)推進全區(qū)政府信息公開工作，深入推進涉及群眾切身利益的民生工程信息公開，及時組織相關負責同志、專家學者對出臺的政策進行準確解讀。二是進一步抓好重點領域信息公開工作。在去年重點領域信息公開成效基礎上，進一步鞏固提高信息公開成果，將社會關注、百姓關心的民生類信息作為重點公開內容，做好與公眾政府信息需求對接，提高公開信息的實用性、有效性和操作性。
六、其他需要報告的事項
無其他需要報告的事項。
懷化市鶴城區(qū)政務公開領導小組辦公室
2020年2月18日
