文化和旅游部公共服務(wù)司關(guān)于印發(fā)《公共圖書館、文化館（站）恢復(fù)開放疫情防控措施指南（第二版）》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局：
現(xiàn)將《公共圖書館、文化館（站）恢復(fù)開放疫情防控措施指南（第二版）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
特此通知。
文化和旅游部公共服務(wù)司
2020年9月22日
公共圖書館、文化館（站）恢復(fù)開放疫情防控措施指南
（第二版）
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的指示精神，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，推進(jìn)全國(guó)公共圖書館、文化館（站）加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控，深入開展線上線下相結(jié)合的公共文化服務(wù)，更好滿足人民群眾精神文化需求，特制定本指南。
一、總體原則
（一）堅(jiān)持常態(tài)防控。各地要時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，切實(shí)做好公共圖書館、文化館（站）常態(tài)化疫情防控工作，堅(jiān)持防疫優(yōu)先、措施到位、創(chuàng)新服務(wù)，在抓好疫情防控的同時(shí)，靈活有效開展公共文化服務(wù)，不斷提高服務(wù)效能。
（二）堅(jiān)持科學(xué)防控。各地要根據(jù)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整情況，按照屬地黨委、政府要求，加強(qiáng)公共圖書館、文化館（站）精準(zhǔn)防控，堅(jiān)持“一館（站）一策”，科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整恢復(fù)開放的時(shí)間和項(xiàng)目。
二、基本要求
（一）地方文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)在屬地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)承擔(dān)部門責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)公共圖書館、文化館（站）疫情防控指導(dǎo)；各級(jí)公共圖書館、文化館（站）主要負(fù)責(zé)人是本單位疫情防控第一責(zé)任人，要明確責(zé)任分工，完善防控應(yīng)急預(yù)案并開展演練，確保有效實(shí)施。
（二）防控風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整為中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的，建議暫時(shí)關(guān)閉場(chǎng)館。發(fā)現(xiàn)可疑癥狀員工或病例的場(chǎng)館，要立即采取隔離措施，加強(qiáng)密切接觸者追蹤、疫點(diǎn)消毒等工作，暫時(shí)關(guān)閉場(chǎng)館，待情況得到控制后再恢復(fù)開放。
三、防控措施
各級(jí)公共圖書館、文化館（站）要遵守當(dāng)?shù)胤酪咭螅Y(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)采取以下防控措施。
（一）場(chǎng)館防控
1.做好消毒清潔。對(duì)公共區(qū)域（如大廳、書刊借閱區(qū)、展廳、排練廳、培訓(xùn)教室、食堂、樓梯間和衛(wèi)生間等）、辦公區(qū)域（如辦公室、會(huì)議室等）和書報(bào)刊、桌椅、電子觸摸屏、服裝器具等公眾容易接觸的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定時(shí)消毒，并做好記錄。保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，合理設(shè)置“已消毒”公示牌。
2.配備防護(hù)物資。配備消毒劑、醫(yī)用口罩、一次性手套、非接觸式體溫測(cè)量工具等防護(hù)物資，加強(qiáng)洗手間的日常維護(hù)，有條件的可配備消毒設(shè)備，為公眾和員工提供防護(hù)保障。
3.確保有效通風(fēng)換氣。首選自然通風(fēng)，如使用集中空調(diào)，開啟前檢查設(shè)備是否正常，新風(fēng)口和排風(fēng)口是否保持一定距離；運(yùn)行過程中以最大新風(fēng)量運(yùn)行，定期對(duì)送風(fēng)口等設(shè)備和部件進(jìn)行清洗、消毒或更換。
4.加強(qiáng)防控宣傳。各場(chǎng)館通過設(shè)置提示牌提示、LED顯示屏播放、網(wǎng)站宣傳等多種方式，使公眾和員工充分了解和掌握疫情防治知識(shí)、支持配合防控工作。
5.做好應(yīng)急處置預(yù)案。各場(chǎng)館要加強(qiáng)與所在地衛(wèi)生、防疫部門的聯(lián)系，按照疫情防控要求，制定完善切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程。場(chǎng)館內(nèi)設(shè)立應(yīng)急處置區(qū)域，有條件的單位應(yīng)設(shè)立臨時(shí)隔離點(diǎn)或醫(yī)療救助點(diǎn)。
（二）員工防護(hù)
1.做好員工健康管理。落實(shí)員工健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，員工進(jìn)入場(chǎng)館一律佩戴口罩，自覺接受體溫檢測(cè)，出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時(shí)，要及時(shí)報(bào)告。
2.注意個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)。員工及時(shí)洗手消毒，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時(shí)用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋等；口罩弄濕或弄臟后，及時(shí)更換。
（三）公眾防護(hù)
1.有序分步開放。各場(chǎng)館要根據(jù)疫情防控實(shí)際，分區(qū)域分項(xiàng)目逐步恢復(fù)開放。對(duì)不符合開放條件的場(chǎng)地以及容易形成人員聚集和密切接觸的項(xiàng)目，應(yīng)暫不開放。
2.及時(shí)發(fā)布開放事項(xiàng)。做好恢復(fù)開放公告公示工作，明確開放時(shí)間、預(yù)約方式、服務(wù)項(xiàng)目、入場(chǎng)須知等有關(guān)內(nèi)容，通過線上線下等多種渠道向公眾發(fā)布。
3.加強(qiáng)人員進(jìn)出管理?？茖W(xué)設(shè)置進(jìn)出場(chǎng)館通道，安排專人嚴(yán)格管理，落實(shí)預(yù)約登記、佩戴口罩、測(cè)量體溫、出示健康碼、實(shí)名登記等制度。對(duì)不配合或干擾防疫工作的，及時(shí)通知相關(guān)部門依法依規(guī)處置。
4.采取人員限流措施。各場(chǎng)館可結(jié)合防控工作需要，對(duì)入場(chǎng)公眾數(shù)量進(jìn)行總量控制和動(dòng)態(tài)調(diào)控。
5.避免形成人群聚集。提前規(guī)劃開放范圍，優(yōu)先開放室外和人員分散區(qū)域。安排專人疏導(dǎo)、分流到館（站）的群眾，指導(dǎo)做好個(gè)人防護(hù)，確保人與人之間保持安全距離。
四、做好線上線下公共文化服務(wù)
（一）因地制宜做好線下服務(wù)。各級(jí)公共圖書館、文化館（站）在加強(qiáng)疫情防控和確保安全的前提下，逐步恢復(fù)場(chǎng)館線下服務(wù)，不斷擴(kuò)大書刊借閱范圍和舉辦文化活動(dòng)規(guī)模，根據(jù)本地群眾實(shí)際需求，開展形式多樣、規(guī)模適當(dāng)?shù)拈喿x推廣活動(dòng)、群眾文藝活動(dòng)、文化培訓(xùn)輔導(dǎo)和展覽展示等線下服務(wù)。在天氣適宜的條件下，多在露天場(chǎng)地組織群眾文化活動(dòng)，合理控制人數(shù)，保持安全距離，做好防護(hù)措施。
（二）持續(xù)加強(qiáng)線上服務(wù)。各級(jí)公共圖書館、文化館（站）要繼續(xù)通過公共文化云、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和小程序等平臺(tái)，不斷加強(qiáng)公共數(shù)字文化內(nèi)容更新，積極推送更多優(yōu)質(zhì)數(shù)字文化資源，宣傳防疫和健康知識(shí)，豐富群眾精神文化生活。
