即將過去的2014 年,在中共懷化市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市認真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,團結(jié)拼搏,攻堅克難,經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)發(fā)展。
亮點一: 新興工業(yè)企業(yè)加快成長
完成工業(yè)投資260 億元,實施重點工業(yè)項目58個,托口水電站等項目建成投產(chǎn)。開工建設(shè)標準化廠房115.5 萬平方米,建成50 萬平方米。
完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值52.5 億元,增長8%。實施重點減排項目154 個,淘汰落后水泥生產(chǎn)線7 條,關(guān)閉落后產(chǎn)能企業(yè)6 家。萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降12%。
亮點二: 農(nóng)業(yè)品牌培育取得突破
深入推進十大農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化核心示范園區(qū)114 個,建設(shè)種植業(yè)標準化園區(qū)401 萬畝。溆浦超級稻百畝示范片創(chuàng)造畝產(chǎn)1026.7 公斤新紀錄。
新晃“侗藏紅米”入列“中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”名錄。金珠米業(yè)“湘懷金珠”獲中國馳名商標。碣灘茶、麻陽白鵝獲國家地理標志證明商標,總量增加到13 件,居全省第一。新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)22 家。農(nóng)作物耕作機械化水平達到39.6%。
亮點三: 第三產(chǎn)業(yè)升級步伐加快
實施重點商貿(mào)物流項目38 個,獅子巖物流園區(qū)躋身“全國優(yōu)秀物流園區(qū)”。洪江古商城獲評國家4A 級景區(qū),溆浦思蒙獲批國家級濕地公園。粟裕同志紀念館、通道轉(zhuǎn)兵紀念館改造竣工并對外開放。成功舉辦紀念通道轉(zhuǎn)兵80 周年暨湖南紅色旅游文化節(jié). 懷化第四屆“三古”文化旅游節(jié)。
全年接待國內(nèi)外游客增長15%,旅游總收入增長16%。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資110 億元,銷售商品房290.5 萬平方米,增長6.5%。會展經(jīng)濟來勢看好,市汽博會、房交會累計成交8.4 億元。
亮點四: 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破
實施重點建設(shè)項目2 7 0個,完成投資394億元。長昆客運專線懷化段建成通車,懷化正式進入“高鐵時代”。婁懷高速公路將于12月31 日全線貫通,成為懷化東進開放的又一條高速通道;繞城高速公路將同日通車,懷化成為我省除省城外第一個擁有繞城高速的地級市。
懷邵衡鐵路、武靖高速公路等項目開工建設(shè)。芷江機場跑道完成路基工程,新開深圳、成都兩條航線。改造完成G209 懷化至麻陽、G320 芷江至新晃國省干線100 公里。新增農(nóng)村通暢工程141 個村、612 公里,通暢率提高到97%。
提質(zhì)改造中心城區(qū)背街小巷110 條,竣工95 條。舞陽大道一期、平安路二期、市第二污水處理廠等項目基本建成。舞水河綜合治理、城區(qū)四個高速公路主入口拓改、中坡景觀工程建設(shè)等項目順利推進,建成污水管網(wǎng)440 公里。中心城區(qū)建成區(qū)面積達到64 平方公里,常住人口突破60 萬人,全市城鎮(zhèn)化率達到42%,提高1.6 個百分點。
實施農(nóng)田水利重點項目48 個,除險加固病險水庫114 座,新建和加固堤防112 公里,建設(shè)小型農(nóng)田水利工程4 萬多處,新增和改善有效灌溉面積40萬畝。解決29 萬農(nóng)村人口飲水不安全問題。
亮點五: 切實增強全面深化改革新活力
市本級行政審批事項減少234 項,保留96 項, 精減71%。下放懷化工業(yè)園市級經(jīng)濟管理權(quán)限77 項,靖州太陽坪簡政放權(quán)與便民服務(wù)試點形成可復(fù)制經(jīng)驗并在全市推廣。
恒光科技在新三板成功掛牌,實現(xiàn)本土中小企業(yè)新三板市場融資零突破。長沙銀行懷化分行開業(yè)運營。市級投融資平臺融資54.84 億元,全市中小微企業(yè)貸款余額289 億元、增長14%。
推行工商登記制度改革,全市市場主體達到17.9 萬戶、增長20%,注冊資本金增長145%。麻陽縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點、溆浦縣土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證改革試點等取得階段性成果。全口徑預(yù)算管理、“營改增”等改革順利推進。
全年引進產(chǎn)業(yè)項目195 個,實際到位市外境內(nèi)資金423 億元,增長35%。到位外資和進出口總額雙雙突破1 億美元,分別增長15%、25.9%。懷化鐵路口岸獲省政府批準建設(shè)。
亮點六: 全力強化民生持續(xù)改善新保障
財政用于民生支出增長20%,占財政總支出的74.8%。全面完成省考核的15 類29項為民辦實事任務(wù)。新增創(chuàng)業(yè)主體1.4萬個、城鎮(zhèn)就業(yè)3.7 萬人。完成農(nóng)民技能培訓(xùn)12.7萬人次,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.4 萬人。
新(改)建農(nóng)村合格學校102 所、農(nóng)村公辦幼兒園23 所、教師周轉(zhuǎn)房2636 套,改造中小學C、D 級危房17 萬平方米,鐵二中、鐵一中、順天路中學改擴建進展順利。
新農(nóng)合參合率提高到98.4%,38 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和112 個貧困村標準化衛(wèi)生室建成使用。農(nóng)村低保擴面由5.2% 提高到8.5%,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院12 所。開工建設(shè)保障性住房2.6 萬套,改造農(nóng)村危舊房7000 戶。
廣播電視村村通工程全面完工,成功承辦湖南省紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利69 周年大會,組織舉辦全市第四屆少數(shù)民族體育運動會。啟動大氣污染防治四年行動計劃。耕地保護實現(xiàn)占補平衡。
全市社會治安綜合治理考核排名全省第一。
亮點七: 嚴格落實政府作風建設(shè)新要求
“三公”經(jīng)費支出下降23%。 辦理人大代表建議202 件、政協(xié)委員提案159 件,一批群眾關(guān)注、事關(guān)全局的問題得到解決。
市長熱線和市長信箱受理群眾咨詢、建議和投訴2.9 萬件,辦復(fù)率99.3%。推進集中審批服務(wù),辦件受理57.5 萬件,辦結(jié)率99.9%。
深入開展市直機關(guān)“萬人評百人”活動和重點項目建設(shè)環(huán)境“百日清零”整治行動。