省委常委會(huì)召開2014年度民主生活會(huì)
徐守盛主持并作表態(tài)講話李傳卿講話
根據(jù)中央的部署要求，12月28日至29日上午，湖南省委常委會(huì)召開2014年度民主生活會(huì)。省委常委班子及成員圍繞“嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，深化作風(fēng)建設(shè)”主題，以認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”、持續(xù)抓好整改落實(shí)為重點(diǎn)，緊密聯(lián)系班子及成員實(shí)際，深入查找思想、工作、作風(fēng)等方面存在的不足和差距，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，明確了努力方向和整改措施，進(jìn)一步把落實(shí)整改措施與做好當(dāng)前工作結(jié)合起來，主動(dòng)適應(yīng)和科學(xué)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，加快“四化兩型”、實(shí)現(xiàn)“三量齊升”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
省委書記徐守盛主持會(huì)議并作表態(tài)講話。中央第十督導(dǎo)組組長(zhǎng)李傳卿全程參加會(huì)議并講話。
省委對(duì)開好這次民主生活會(huì)高度重視，精心做好會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。徐守盛認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格按照“六個(gè)帶頭”和“八個(gè)親力親為”的要求，對(duì)民主生活會(huì)的各項(xiàng)工作都身體力行。常委同志緊扣民主生活會(huì)主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真研讀《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》、黨章和中央關(guān)于嚴(yán)格黨內(nèi)生活的有關(guān)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等規(guī)定篇目。省委常委中心組開展2次集中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的有關(guān)重要論述特別是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，打牢了思想基礎(chǔ)。采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表等多種形式廣泛征求意見，13名常委分別召開15個(gè)座談會(huì)面對(duì)面聽取干部群眾的意見建議，共收集意見和建議1522條，梳理歸并為579條，并原汁原味反饋給班子及每位成員。各位常委同志結(jié)合反饋意見，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，并進(jìn)行多次修改。徐守盛主持起草常委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并召開省委常委會(huì)議集體討論修改。按照“三必談”要求，會(huì)前省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員和分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間進(jìn)行了深入談心交心，溝通了思想、增進(jìn)了共識(shí)，為開好民主生活會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
徐守盛在動(dòng)員講話時(shí)說，這次民主生活會(huì)是繼群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之后，召開的第一次年度民主生活會(huì)，對(duì)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨要求，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持續(xù)用好批評(píng)與自我批評(píng)這一有力武器，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，具有重要示范意義和鮮明導(dǎo)向作用。大家要深刻認(rèn)識(shí)開好這次民主生活會(huì)的重要意義，嚴(yán)格按照中央部署要求，嚴(yán)肅認(rèn)真地把批評(píng)和自我批評(píng)開展起來，既要通過對(duì)照檢查深入開展自我批評(píng)，真正拋開面子、揭短亮丑，觸及問題、深挖根源，抓住要害、觸動(dòng)靈魂；又要實(shí)事求是、坦誠(chéng)友善地對(duì)其他同志提出批評(píng)意見，互相幫助、促進(jìn)提高。要把開好這次民主生活會(huì)作為落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任的一次重要實(shí)踐，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，深入貫徹整風(fēng)精神，確保民主生活會(huì)開出好氛圍、好效果，開出抓黨建促發(fā)展、促改革、促法治的新合力。
李傳卿對(duì)開好民主生活會(huì)提出要求，強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記和中央對(duì)開好2014年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的高度重視，切實(shí)增強(qiáng)開好民主生活會(huì)的思想自覺和行動(dòng)自覺；貫徹落實(shí)整風(fēng)精神，嚴(yán)肅認(rèn)真開展對(duì)照檢查和批評(píng)與自我批評(píng)；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真制定整改方案，把這次民主生活會(huì)開成一個(gè)統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念、推動(dòng)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)的高質(zhì)量會(huì)議。
這次民主生活會(huì)通報(bào)了省委常委會(huì)教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)整改落實(shí)情況。去年專題民主生活會(huì)后，省委常委班子堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)工作，對(duì)有時(shí)限要求的61項(xiàng)整改任務(wù)，已基本整改完成42項(xiàng)、取得顯著成效19項(xiàng)。一是堅(jiān)持以上率下，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。整個(gè)常委班子的整改工作由徐守盛負(fù)總責(zé)，整改方案中的每項(xiàng)整改任務(wù)都按照歸口認(rèn)領(lǐng)、牽頭整改、各司其職的原則，明確省委常委和其他省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為牽頭領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)省直部門為責(zé)任單位。二是加強(qiáng)督促檢查，層層傳導(dǎo)壓力。先后20多次召開省委常委會(huì)議或常委辦公會(huì)聽取相關(guān)責(zé)任單位情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決具體問題，推動(dòng)整改工作有序開展。三是堅(jiān)持開門整改，接受群眾監(jiān)督。采取召開新聞發(fā)布會(huì)、在省內(nèi)主要媒體開設(shè)專欄、開設(shè)專項(xiàng)整治工作監(jiān)督舉報(bào)電話、開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)民意調(diào)查、組織電視問政等形式，真正請(qǐng)群眾提意見、來監(jiān)督、作評(píng)判。四是貫穿從嚴(yán)從實(shí)，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)，倒逼問題整改，全省共查處作風(fēng)問題5257起，處理6472人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1054人。
省委常委班子以抓整改落實(shí)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)班子自身建設(shè)，帶動(dòng)全省各級(jí)各部門改作風(fēng)、反“四風(fēng)”，切實(shí)把教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大動(dòng)力。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制這一黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性、堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)；二是貫徹執(zhí)行黨的紀(jì)律旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，自覺做到政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律，在重大原則問題和大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，更加堅(jiān)定地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，切實(shí)以講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；三是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”突出問題，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象，黨內(nèi)政治生活的優(yōu)良傳統(tǒng)正在恢復(fù)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，黨心民心進(jìn)一步凝聚；四是堅(jiān)持務(wù)實(shí)進(jìn)取，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)調(diào)從自身做起，勇于直面突出矛盾和問題，不回避、不推諉，帶頭真抓實(shí)干，帶頭嚴(yán)格要求，帶領(lǐng)全省上下著力抓好全面深化改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、從嚴(yán)治黨，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作邁出新步伐、取得新進(jìn)展。
會(huì)上，徐守盛代表省委常委班子進(jìn)行對(duì)照檢查，省委常委班子成員逐一進(jìn)行對(duì)照檢查，班子成員對(duì)每位常委同志逐一提出批評(píng)意見。
省委常委班子聚焦主題，查找出以下幾個(gè)方面的主要問題。在貫徹執(zhí)行民主集中制方面：一是在執(zhí)行民主集中制的一些環(huán)節(jié)上還需進(jìn)一步改進(jìn)；二是民主決策既有面不夠?qū)挼膯栴}，也有經(jīng)常性不夠的問題；三是推動(dòng)決策執(zhí)行落地的常態(tài)化機(jī)制尚未全面建立；四是教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案中明確的部分民主集中制制度尚未出臺(tái)。在遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律方面：一是政治紀(jì)律方面，主要表現(xiàn)在政治敏感性不強(qiáng)，執(zhí)行落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中存在不到位的地方，對(duì)地方人大代表選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督存在不到位的問題，對(duì)干部教育監(jiān)督管理失之于寬、失之于松、失之于軟；二是組織紀(jì)律方面，對(duì)照習(xí)近平總書記在十八屆四中全會(huì)上指出的“七個(gè)有之”的問題，常委會(huì)逐一進(jìn)行了檢查反思。從全省層面看，這七個(gè)方面的問題在一些黨組織和黨員干部身上仍有不同形式的表現(xiàn)和不同程度的存在。三是廉政紀(jì)律方面，主要表現(xiàn)在遵守和執(zhí)行廉政紀(jì)律不夠徹底，對(duì)一些地方和部門存在的黨風(fēng)廉政問題還缺乏有效監(jiān)督，一些領(lǐng)域腐敗案件仍然易發(fā)多發(fā)，發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題仍然不容忽視。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定、堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”方面：一是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定還有不夠嚴(yán)格的地方；二是反“四風(fēng)”整改落實(shí)的廣度、深度和強(qiáng)度還有待進(jìn)一步延伸、拓展和發(fā)力；三是“四風(fēng)”問題在一些地方和領(lǐng)域存在變相反彈的苗頭。在履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難方面：一是在主動(dòng)適應(yīng)和科學(xué)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)方面還有差距；二是少數(shù)地方、部門和領(lǐng)域改革推進(jìn)力度不夠；三是法治湖南建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)；四是抓基層、打基礎(chǔ)、惠民生的任務(wù)依然艱巨；五是全面化解干部人事領(lǐng)域遺留問題還需要一個(gè)過程。針對(duì)這些問題，常委會(huì)班子從理論學(xué)習(xí)、理想信念、群眾觀念、黨性修養(yǎng)等方面，深刻剖析了問題產(chǎn)生的根源，有針對(duì)性地提出了努力方向及整改措施。
徐守盛帶頭進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查，以高度的政治自覺、黨性原則和擔(dān)當(dāng)精神，深刻開展自我批評(píng)，虛心接受其他常委同志提出的批評(píng)意見，切實(shí)發(fā)揮了帶頭示范作用，帶動(dòng)形成了有利于開展批評(píng)和自我批評(píng)的良好氛圍。各位常委同志認(rèn)真查擺問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，有針對(duì)性地提出整改措施，相互之間開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。大家開門見山、直指問題，不作鋪墊，不繞彎子，點(diǎn)到了具體事、具體人，真正觸及了痛處、觸動(dòng)了靈魂，會(huì)議民主氛圍濃厚，體現(xiàn)了整風(fēng)精神。
李傳卿在點(diǎn)評(píng)中指出，湖南省委常委班子對(duì)開好民主生活會(huì)高度重視，全面遵循中央要求，準(zhǔn)確把握會(huì)議主題，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。大力發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神，嚴(yán)肅認(rèn)真開展對(duì)照檢查和批評(píng)與自我批評(píng)，會(huì)議真正開出了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，好氛圍、好效果。主要表現(xiàn)在：開展批評(píng)與自我批評(píng)體現(xiàn)了“三個(gè)統(tǒng)一”，自我批評(píng)體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，相互批評(píng)體現(xiàn)了見筋見骨，真正達(dá)到了“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”的目的。李傳卿要求，要以這次民主生活會(huì)為“加油站”，認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高工作水平上下功夫；二是在鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，著力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)上下功夫；三是在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全面落實(shí)“貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)”上下功夫；四是在落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部、努力建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍上下功夫；五是在堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作上下功夫。
徐守盛在作表態(tài)講話時(shí)說，這次民主生活會(huì)質(zhì)量比較高，達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、鼓舞干勁、解決問題的目的。主要有五點(diǎn)收獲：一是深化了思想認(rèn)識(shí)，補(bǔ)了精神之“鈣”；二是問題找得準(zhǔn)、挖得深、剖得實(shí)；三是增強(qiáng)了弘揚(yáng)黨內(nèi)政治生活優(yōu)良傳統(tǒng)的自覺性和自信心；四是明確了努力方向和整改措施；五是進(jìn)一步堅(jiān)定了全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的決心，堅(jiān)定了做好后續(xù)整改工作及今后各項(xiàng)工作的信心。
徐守盛表示，省委常委班子作為湖南總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)集體，是全省人民的“主心骨”。一定以這次民主生活會(huì)為推動(dòng)，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)自身建設(shè)，帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，為全面建成小康、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴(yán)治黨提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝，著力建設(shè)勤學(xué)善思、信念堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)班子。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，切實(shí)以馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是進(jìn)一步恪守黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律，著力建設(shè)政治清醒、嚴(yán)守黨規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)班子。始終保持政治清醒、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、增強(qiáng)政治定力，始終堅(jiān)定自覺地在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，增強(qiáng)組織觀念和程序觀念。三是進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，著力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，從嚴(yán)執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)政治生活制度，堅(jiān)決反對(duì)自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義，切實(shí)做到令行禁止，不斷增強(qiáng)班子整體合力。四是進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念，著力建設(shè)求真務(wù)實(shí)、親民愛民的領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持執(zhí)政為民、以人為本、民生優(yōu)先，竭誠(chéng)為群眾解難事、做好事、辦實(shí)事。五是進(jìn)一步強(qiáng)化法治理念和法治信仰，著力建設(shè)崇尚法治、依法執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)班子。自覺遵守和帶頭維護(hù)憲法、法律權(quán)威，不斷健全完善依法決策機(jī)制，提升法治思維和依法辦事能力，嚴(yán)格按照法定原則、法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，全面推進(jìn)依法治省和法治湖南建設(shè)。六是進(jìn)一步落實(shí)管黨治黨、從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，著力建設(shè)敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持原則、敢抓敢管，持之以恒抓作風(fēng)、反“四風(fēng)”，嚴(yán)懲歪風(fēng)邪氣，大樹新風(fēng)正氣。帶頭遵守黨的廉政紀(jì)律，筑牢拒腐防變思想防線和行為底線，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，著力營(yíng)造從嚴(yán)治黨新常態(tài)。
中央第十督導(dǎo)組全體成員、中央紀(jì)委、中央組織部有關(guān)同志全程參加會(huì)議。
