“快馬加鞭未下鞍，積厚成勢(shì)勇前行”,2023年，懷化市水利局深入貫徹黨的二十大及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖南工作重要講話和指示批示精神，落實(shí)省委十二屆四次全會(huì)、市委六屆四次全會(huì)精神和決策部署，推動(dòng)省市重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí)，打好打贏“發(fā)展六仗”，懷化連續(xù)三年入圍全國(guó)水質(zhì)最好的30座城市，多項(xiàng)工作在全省排名靠前，并得到了市委市政府和省水利廳的充分肯定，為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，實(shí)施“五新四城”戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)的水利支持和保障。現(xiàn)總結(jié)如下：
一、2023年工作任務(wù)全面完成
（一）突出政治建設(shè)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)乃F軍。全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，旗幟鮮明講政治，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)。一是踐行“兩個(gè)維護(hù)”，爭(zhēng)創(chuàng)模范機(jī)關(guān)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決把“第一議題”制度貫徹到全系統(tǒng)黨組織的每一次會(huì)議，持續(xù)深入宣講黨的二十大精神，讓黨員干部在學(xué)思踐悟中深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，做到“兩個(gè)維護(hù)”。聚焦“五個(gè)帶頭”目標(biāo)要求，努力創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”，壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，將模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作貫穿水利工作全過(guò)程，確保創(chuàng)建實(shí)效。二是堅(jiān)持“以學(xué)促干”，推動(dòng)主題教育。把“四下基層”任務(wù)要求不折不扣貫徹落實(shí)到主題教育各項(xiàng)重點(diǎn)措施，深入基層單位41個(gè)，開(kāi)展調(diào)研51次，確定調(diào)研課題7個(gè)，解剖正反典型案例3個(gè)。通過(guò)調(diào)查研究，查找問(wèn)題52個(gè)，提出辦法舉措156條，解決問(wèn)題47個(gè)，小型農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理工作調(diào)研成效獲張迎春常委副省長(zhǎng)批示并在全省推廣。三是嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，服務(wù)中心大局。水利建設(shè)新開(kāi)工數(shù)量、投資規(guī)模、形成實(shí)物工作量均創(chuàng)新高，為當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、水利高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。懷化市地表水國(guó)考斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況全省領(lǐng)先，連續(xù)三年上榜全國(guó)30個(gè)水質(zhì)最優(yōu)城市。在水利部辦公廳、河湖司的指導(dǎo)下，成功舉辦“幸福河湖·中國(guó)文學(xué)藝術(shù)家巡沅水看沅陵”活動(dòng)，來(lái)自全國(guó)各地的60余名知名文學(xué)藝術(shù)家齊創(chuàng)作了一大批優(yōu)美的文藝作品，在人民日?qǐng)?bào)、新華社等中央主流媒體及水利部河湖長(zhǎng)制簡(jiǎn)報(bào)上推介懷化經(jīng)驗(yàn)。四是發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，勇于擔(dān)當(dāng)作為。始終保持堅(jiān)強(qiáng)的黨性和堅(jiān)定的信念，堂堂正正做人，用自己的“一身正氣”壓倒歪風(fēng)邪氣，在零容忍懲治腐敗、所屬事業(yè)單位改制等方面，敢于直面問(wèn)題，不回避矛盾，敢于批評(píng)和較真碰硬，不給歪風(fēng)邪氣滋生和蔓延的機(jī)會(huì)，從而讓堅(jiān)持真理、明辨是非、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)成為常態(tài)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，壓實(shí)責(zé)任，能打硬仗，全面完成中央、省生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片、全國(guó)人大執(zhí)法檢查等交辦的問(wèn)題年度整改任務(wù)。五是堅(jiān)持民主集中，奮力團(tuán)結(jié)干事。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，依規(guī)依法履職用權(quán)，凡涉及“三重一大”（重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)、大額度資金安排）事項(xiàng)，均經(jīng)局黨組研究集體決定。同時(shí)，堅(jiān)持末位表態(tài)制度，鼓勵(lì)班子成員講真話、講實(shí)話，在班子內(nèi)部廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)決策，形成了奮力團(tuán)結(jié)干事的氛圍。
（二）貫徹新發(fā)展理念，奮力推動(dòng)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決扛起水利責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以過(guò)硬成績(jī)?nèi)ν苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列。錨定“三高四新”美好藍(lán)圖、深入實(shí)施“五新四城”戰(zhàn)略方面。搶抓穩(wěn)經(jīng)濟(jì)重大戰(zhàn)略機(jī)遇和國(guó)家投資政策窗口期，持續(xù)深化水利投融資改革，積極盤(pán)活農(nóng)村安全飲水工程、有供水效益的水庫(kù)、河道綜合治理的清障資源等水利存量資產(chǎn)，吸引社會(huì)資本、銀行信貸、政府專(zhuān)項(xiàng)債券等資金33.53億元，全市落實(shí)全口徑水利建設(shè)投資57.8億元，超省廳任務(wù)數(shù)8.20億元，落實(shí)率119.25%。統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面。成功應(yīng)對(duì)8次強(qiáng)降雨過(guò)程，啟動(dòng)水旱災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)IV級(jí)3次，市縣水利部門(mén)累計(jì)發(fā)送山洪災(zāi)害預(yù)警短信12.4萬(wàn)條，啟動(dòng)預(yù)警廣播3.25萬(wàn)站次，及時(shí)組織人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移1.9萬(wàn)余人次，實(shí)現(xiàn)“不垮一庫(kù)一壩，不死一人”工作目標(biāo)。全力應(yīng)對(duì)持續(xù)氣象干旱天氣，全市新增打井181口，管網(wǎng)延伸247.07千米，新增水源點(diǎn)123處，保障了因旱飲水困難人口14.2萬(wàn)人的飲水問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)“一江六水”系統(tǒng)聯(lián)治，市級(jí)河長(zhǎng)帶著《巡河口袋卡》開(kāi)展巡河32次，帶動(dòng)全市各級(jí)河長(zhǎng)巡河10.26萬(wàn)次。交辦督辦并整改完成河湖突出問(wèn)題2172個(gè)，解決了一大批河流管護(hù)難點(diǎn)問(wèn)題，圓滿完成省河長(zhǎng)辦明確的30項(xiàng)考核任務(wù)。加大平安建設(shè)工作力度，定期開(kāi)展普法學(xué)習(xí)和宣傳，分析、研判并及時(shí)處理和化解平安建設(shè)新問(wèn)題，部署安排平安建設(shè)工作，推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化，開(kāi)展水利建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。強(qiáng)化源頭管控，全市水利行業(yè)共辨識(shí)危險(xiǎn)源19077個(gè)并全部管控到位，實(shí)現(xiàn)全市水利工程危險(xiǎn)源辨識(shí)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源辨識(shí)率、管控率和隱患排查率、整改率4個(gè)100%。解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題方面。加快補(bǔ)齊水利工程短板，投資10.84億元，大力加強(qiáng)水資源節(jié)約與保護(hù)、中型灌區(qū)節(jié)水改造、水利工程維修養(yǎng)護(hù)、主要支流治理、中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等15個(gè)方面的工程項(xiàng)目建設(shè)，并全部完成建設(shè)任務(wù)；3個(gè)重點(diǎn)山洪溝治理項(xiàng)目、37個(gè)水毀修復(fù)項(xiàng)目全面竣工并發(fā)揮工程效益。做好鄉(xiāng)村振興對(duì)口幫助工作，幫助聯(lián)系村安裝水電排系統(tǒng)1套，改善灌溉面積400畝；投入20余萬(wàn)元開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，清淤山塘2口，幫助開(kāi)發(fā)金櫻子280畝，完成“非糧化”整治300畝，實(shí)施村組道路硬化1.2公里，并改善了村部便民服務(wù)中心集中辦公場(chǎng)所辦公條件。
（三）認(rèn)真履職盡責(zé)，不斷提升水利治理能力和水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效用導(dǎo)向，完善法治制度和體制機(jī)制建設(shè)，把制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。一是全面推進(jìn)法制建設(shè)。全面加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立了黨組（中心組）專(zhuān)題學(xué)法、工作人員日常學(xué)法、重大執(zhí)法決定法制審核、規(guī)范性文件監(jiān)督管理、行政復(fù)議與應(yīng)訴、生態(tài)環(huán)境損害賠償、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等制度；全市水行政執(zhí)法巡查出動(dòng)人員6833人次，車(chē)輛2147臺(tái)次，船只64航次，巡查河道85581.5公里、水域面積53472.03平方公里、監(jiān)管對(duì)象300個(gè)；強(qiáng)力打非治違，現(xiàn)場(chǎng)制止和處理非法采砂、涉河違章建設(shè)、水域環(huán)境治理等各類(lèi)違法行為244次，查處水事案件49起，責(zé)令停止違法行為34起。開(kāi)展河道巡邏檢查1000余次，公安機(jī)關(guān)立破壞生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域犯罪刑事案件241起，破案249起，抓獲犯罪嫌疑人519人，移送起訴434人。二是切實(shí)加強(qiáng)制度管理。新制定了局黨組落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法、局黨組會(huì)會(huì)議第一議題制度、“三重一大”事項(xiàng)主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制度等9項(xiàng)制度，修改完善了工作制度、預(yù)算管理制度、收支管理制度、政府采購(gòu)管理制度等31項(xiàng)制度。注重從學(xué)習(xí)制度、制定執(zhí)行計(jì)劃、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制、完善制度體系以及加強(qiáng)宣傳教育等方面入手，確保各項(xiàng)制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，推動(dòng)局黨組工作的順利開(kāi)展。三是加快行業(yè)改革發(fā)展。組織芷江縣開(kāi)展水域經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記，探索“水域經(jīng)營(yíng)權(quán)+”貸款模式，開(kāi)發(fā)水域經(jīng)營(yíng)權(quán)貸款產(chǎn)品，發(fā)放全省首次基于水域經(jīng)營(yíng)權(quán)的生態(tài)資產(chǎn)融資貸款312萬(wàn)元。開(kāi)展小型水庫(kù)管護(hù)體制改革，全市1165座小型水庫(kù)全部通過(guò)區(qū)域集中管護(hù)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)+區(qū)域集中管護(hù)等方式開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化管護(hù)工作，3座中型水庫(kù)、396座小型水庫(kù)完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建；麻陽(yáng)縣成功入圍全省深化小型水庫(kù)管理體制改革樣板縣。
（四）堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)不松勁。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。一是堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。局黨組成員自覺(jué)遵守廉潔自律要求，堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，樹(shù)立良好的形象和風(fēng)氣。加強(qiáng)對(duì)全體成員的廉政宣傳教育，通過(guò)黨課、專(zhuān)題講座、警示教育等形式，提高干部職工對(duì)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。把嚴(yán)守政治紀(jì)律擺在首位，嚴(yán)防“七個(gè)有之”，做到“五個(gè)必須”。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日等組織生活制度，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)。局領(lǐng)導(dǎo)共開(kāi)展廉政談心談話76人次，各科室（站、中心）負(fù)責(zé)人開(kāi)展談心談話78人次，真正起到了“出汗”、“排毒”、“治病”的效果。大力推進(jìn)水利“清廉工程”建設(shè)，持續(xù)深化水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)14家次市場(chǎng)主體進(jìn)行約談；對(duì)5家市場(chǎng)主體和4名直接責(zé)任人進(jìn)行行政處罰，對(duì)16名評(píng)標(biāo)專(zhuān)家考評(píng)不稱(chēng)職，6個(gè)月內(nèi)不得被抽取。二是著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。推動(dòng)小型農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理工作得到了省委省政府充分肯定，全市多途徑籌措小農(nóng)水建設(shè)資金2.65億元，發(fā)動(dòng)群眾參與投工投勞20萬(wàn)余人次，山塘清淤防滲2380處，“中梗阻”渠道暢通136.24公里。全面加強(qiáng)農(nóng)村供水保障，通過(guò)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)債、銀行貸款、引入社會(huì)資本等途徑籌措資金8.99億元開(kāi)展城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，完成供水工程維修養(yǎng)護(hù)1428處，排查整改問(wèn)題214處，改善供水服務(wù)人口209.88萬(wàn)人。推進(jìn)農(nóng)村水源保障及灌溉能力提升行動(dòng)，新增蓄水能力422萬(wàn)方，恢復(fù)和改善灌溉面積3萬(wàn)畝。辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案8件，做到了見(jiàn)面率、辦復(fù)率和滿意率100%，解決了群眾關(guān)心的節(jié)水改造、堤防建設(shè)、水環(huán)境治理、飲水安全等一批熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題。完善了信訪制度，對(duì)唐陽(yáng)生反映三門(mén)坡水電站歷史遺留問(wèn)題等重大信訪問(wèn)題親自接訪、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，共辦理群眾來(lái)信來(lái)訪9件，對(duì)信訪人提出的合理訴求，嚴(yán)格按照程序、政策給予了答復(fù)和解決。
（五）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)持聚焦“抓基層、打基礎(chǔ)、練好基本功”，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。一是貫徹新時(shí)代黨的組織路線。注重發(fā)揮組織生活“熔爐”作用，督導(dǎo)各支部認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng)等制度。一把手上專(zhuān)題黨課3次，組織黨員學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀》第一卷、第二卷，《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要（2023年版）》《中國(guó)式現(xiàn)代化面對(duì)面》等書(shū)籍，組織觀看“光影鑄魂”黨課、《長(zhǎng)沙夜生活》等電影。落實(shí)黨支部書(shū)記和局班子成員上黨課制度，開(kāi)展形式多樣的主題黨日活動(dòng)。二是樹(shù)立好選人用人鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持公務(wù)員平時(shí)考核、黨員積分管理、年度考核、績(jī)效考核相結(jié)合。出臺(tái)了《懷化市水利局干部選拔任用工作程序》、《懷化市水利局專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)資格及等級(jí)晉升管理辦法（試行）》，結(jié)合“凡提四必”、巡視巡察、專(zhuān)項(xiàng)督查等情況，使得干部選拔任用程序更公開(kāi)透明，群眾認(rèn)可度更高。三是建設(shè)好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。始終把黨支部建設(shè)作為加強(qiáng)政治建設(shè)的基礎(chǔ)工作，以建設(shè)“四強(qiáng)”支部建設(shè)為抓手，持續(xù)開(kāi)展黨支部規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)；根據(jù)黨員職務(wù)、科室職能等對(duì)支部進(jìn)行了全面調(diào)整，重新劃分了黨支部并選舉產(chǎn)生了新的支部班子。四是做實(shí)做好人才工作。培養(yǎng)和鍛煉年輕干部，為基層一線定向培養(yǎng)特崗本科生18人，專(zhuān)科生19人；推薦1名90后干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，選派1名年輕干部到鄉(xiāng)村振興點(diǎn)駐村幫扶，推薦1名年輕干部到市委辦借調(diào)鍛煉。引進(jìn)高學(xué)歷高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，從縣市區(qū)選調(diào)了35歲以下的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3名，公開(kāi)招聘錄用了應(yīng)屆碩士研究生2名，改善人員年齡結(jié)構(gòu)，盤(pán)活盤(pán)優(yōu)水利干部隊(duì)伍。
（六）立足行業(yè)特點(diǎn)，統(tǒng)籌業(yè)務(wù)與其他工作齊頭并進(jìn)。結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，突出行業(yè)、領(lǐng)域特點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作。巡視巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)方面。把巡察整改作為重要政治任務(wù)，對(duì)照問(wèn)題認(rèn)真自查并制定整改方案，壓實(shí)責(zé)任，實(shí)施“臺(tái)賬式管理”和“銷(xiāo)號(hào)制落實(shí)”制度，認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，找準(zhǔn)體制機(jī)制上的“癥結(jié)”，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。巡察反饋的56個(gè)具體問(wèn)題，已經(jīng)完成整改36個(gè)，基本完成整改2個(gè)，長(zhǎng)期整改18個(gè)；巡察組移交的9個(gè)立行立改問(wèn)題，已完成整改9個(gè)。意識(shí)形態(tài)工作方面。專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作2次，將意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程、黨建工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、績(jī)效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和述職述廉報(bào)告中，修訂完善了局黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法，調(diào)整充實(shí)了工作力量，加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作措施，確保不發(fā)生意識(shí)形態(tài)相關(guān)負(fù)面情況。統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作方面。抓好黨外知識(shí)分子思想政治工作和無(wú)黨派人士隊(duì)伍建設(shè)工作，引導(dǎo)和支持黨外知識(shí)分子和無(wú)黨派人士更好地發(fā)揮行業(yè)主力軍作用和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。強(qiáng)化民族宗教工作理論方針政策的宣傳學(xué)習(xí)，切實(shí)將鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入干部職工學(xué)習(xí)教育活動(dòng)全過(guò)程。加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)水利建設(shè)投入，確保年度水利建設(shè)資金35%以上用于少數(shù)民族地區(qū)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、助推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民族團(tuán)結(jié)發(fā)展提供了有力支撐。保密工作方面。調(diào)整充實(shí)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，涉密重點(diǎn)科室分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，科室主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。完善機(jī)要室硬件設(shè)施，加大涉密工作人員的培訓(xùn)力度，完善相關(guān)制度構(gòu)筑長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作方面。在觀念層面上，開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)3期，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的生命，要求統(tǒng)計(jì)人員堅(jiān)持實(shí)事求是，杜絕虛報(bào)弄虛作假、層層下達(dá)高指標(biāo)的做法，為依法統(tǒng)計(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。在具體業(yè)務(wù)上，堅(jiān)持從基礎(chǔ)做起，建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，報(bào)表原始記錄，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料歸檔工作，數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理等各個(gè)環(huán)節(jié)層層加強(qiáng)質(zhì)量控制。在制度約束上，健全和落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和經(jīng)常性的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查制度，報(bào)表由相關(guān)的業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽名負(fù)責(zé)，有效避免了數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象。
二、存在的問(wèn)題和困難
（一）水利基礎(chǔ)依然薄弱。我市的水利基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多，導(dǎo)致大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)仍然繁重。這反映出我市水利基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱，難以滿足當(dāng)前和未來(lái)的發(fā)展需求。
（二）投入不足成為瓶頸。由于整體經(jīng)濟(jì)下行和地方財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)的影響，縣級(jí)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難，導(dǎo)致縣市區(qū)水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金被擠占。同時(shí)，地方財(cái)政困難使得縣級(jí)配套資金難以籌措到位，部分項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃實(shí)施完成。資金投入不足成為制約我市水利建設(shè)發(fā)展的瓶頸。
（三）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺。機(jī)構(gòu)改革給市、縣兩級(jí)水利部門(mén)帶來(lái)了編制縮減和人事凍結(jié)等問(wèn)題，導(dǎo)致水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才青黃不接，無(wú)法滿足當(dāng)前水利建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的需求。此外，部分單位由于涉改而導(dǎo)致人員緊缺分散，經(jīng)費(fèi)保障不足，未能充分發(fā)揮工作效力，影響了工作的推進(jìn)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的短缺制約了我市水利事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
三、2024年工作打算
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于系統(tǒng)治水的重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話指示精神，全力實(shí)施十二屆省委和六屆市委相關(guān)部署精神，以水安全戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，圍繞提升防洪減災(zāi)能力、提高糧食安全保障能力、促進(jìn)生態(tài)宜居環(huán)境改善、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高質(zhì)量推動(dòng)水利建設(shè)，保障農(nóng)村安全飲水，為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，推進(jìn)“五新四城”戰(zhàn)略實(shí)施、建設(shè)現(xiàn)代化新懷化作出水利新貢獻(xiàn)。
（二）目標(biāo)任務(wù)。全市完成水利建設(shè)投資35.38億元（其中中央投資14.03億元），實(shí)施項(xiàng)目174個(gè)，新增供水能力1943萬(wàn)立方米，新增、恢復(fù)灌溉面積10.76萬(wàn)畝，改善灌溉面積31.53萬(wàn)畝，新增年節(jié)水能力1493萬(wàn)立方米，治理水土流失面積28平方公里?？偟囊笫牵?font face="仿宋">9月底前所有項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，12月底前完成80%以上，2024年3月底前全面完成建設(shè)任務(wù)，其中納入水利部考核的中央投資計(jì)劃12月底前要完成100%。
（三）推進(jìn)措施。一是強(qiáng)化防洪減災(zāi)，修復(fù)水利設(shè)施。抓住冬春水利建設(shè)的黃金時(shí)期，對(duì)水毀災(zāi)損的設(shè)施進(jìn)行限期修復(fù)，并通過(guò)實(shí)施城市防洪項(xiàng)目、支流和中小河流治理項(xiàng)目，全面支持新建小型水庫(kù)和病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作，從而提升整體的防洪減災(zāi)能力。二是提升抗旱能力，保障農(nóng)業(yè)灌溉。持續(xù)推進(jìn)全市中小型灌區(qū)的續(xù)建配套及節(jié)水改造項(xiàng)目，恢復(fù)農(nóng)村小水源的供水能力，解決灌區(qū)渠道的“中梗阻”問(wèn)題。同時(shí)，將加快完成抗旱能力的提升項(xiàng)目，提升農(nóng)業(yè)灌溉的保障水平，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保糧食安全。三是鞏固鄉(xiāng)村振興，完善水利基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，加速城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，推進(jìn)各類(lèi)灌溉與排水工程建設(shè)。做好水庫(kù)工程移民安置和各類(lèi)水利工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)工作，充分發(fā)揮水利在鄉(xiāng)村振興中的基礎(chǔ)作用。四是注重河湖生態(tài)，推進(jìn)修復(fù)工程。持續(xù)關(guān)注水資源的節(jié)約與保護(hù)，深入推進(jìn)生態(tài)清潔小流域的建設(shè)，加強(qiáng)水土流失治理，完善水文基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程水利項(xiàng)目，打造河暢、水清、岸綠、景美、人和的治水樣板，提高水生態(tài)質(zhì)量，改善生態(tài)宜居環(huán)境，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感
