懷化市人民政府：
2022年，我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆歷次全會和黨的二十大及中央全面依法治國工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，按照法治政府建設(shè)的有關(guān)要求，結(jié)合我局工作實際，著力全面提高全局干部職工法治意識，增強干部職工依法行政、依法管理的水平，為構(gòu)建制度健全、科學(xué)規(guī)范、運行有效的法治政府貢獻力量。現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)情況報告如下：
一、2022年工作完成情況
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。調(diào)整充實普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長，黨組成員任副組長，各科室（單位）負責人為小組成員，確定專人負責日常工作，加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。局黨組召開專題會議研究部署法治建設(shè)工作，制定配套的文件，堅持將法治建設(shè)與機關(guān)事務(wù)管理業(yè)務(wù)同部署、同落實、同檢查、同考核。明確相關(guān)職能職責，確保工作有序開展和質(zhì)量效果。
（二）加強制度建設(shè)，提升工作水平。一是匯集機關(guān)事務(wù)政策法規(guī)匯編。對中央、省、市機關(guān)事務(wù)政策法規(guī)梳理匯總成冊，人手一份，形成學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù)的良好風氣。二是建立機關(guān)工作職能規(guī)范化制度。制定每個科室、單位職能工作流程圖匯編，使全局工作流程化、圖表化、規(guī)范化，做到任務(wù)上肩、任務(wù)到崗、任務(wù)到人。三是進一步健全國有資產(chǎn)、辦公用房、公務(wù)用車等管理制度。起草了《關(guān)于深化懷化市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革的實施方案》及國有資產(chǎn)管理辦法，于2022年1月10日以“兩辦”名義正式印發(fā)。與財政部門聯(lián)合下發(fā)了市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置管理辦法。市級行政事業(yè)單位公物倉建設(shè)實施方案及管理暫行辦法于2022年9月通過了市委深改會議審議。
（三）開展主題法治宣傳，增強工作實效
1.持續(xù)加強憲法、民法典以及黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。一是利用局黨組中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)等形式，組織全局黨員干部開展憲法、民法典、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等專題學(xué)習(xí)，將法律法規(guī)學(xué)習(xí)納入黨員學(xué)習(xí)的日常內(nèi)容。二是將憲法、民法典、黨內(nèi)法規(guī)等納入干部職工法治考試內(nèi)容，印發(fā)法律法規(guī)合訂本，推動局干部職工原原本本學(xué)習(xí)文本。三是組織開展了“12.4”國家憲法日暨憲法宣傳周等系列集中宣傳活動，利用市民服務(wù)中心的電子顯示屏持續(xù)播放憲法宣傳標語，在市委大院內(nèi)懸掛宣傳橫幅，并利用QQ群、微信群等新媒體開展宣傳，切實增強全體干部職工國家法治意識。
2.開展全民國家安全教育普法宣傳。召開懷化市機關(guān)事務(wù)管理局“4.15”全民國家安全工作會議，會上組織集中學(xué)習(xí)了《國家安全法》等國家安全法律法規(guī)，進一步提高干部職工維護國家安全意識。認真組織“4·15”全民國家教育日普法宣傳活動，全面、準確宣傳解讀國家安全法律法規(guī)內(nèi)容，普及國家安全知識，大力宣傳我國維護國家安全、社會安定、人民安寧方面取得的巨大成就。
3.積極組織開展結(jié)對社區(qū)、鄉(xiāng)村振興點法治宣傳活動。結(jié)合社區(qū)共建，積極深入社區(qū)，向社區(qū)居民宣傳《憲法》、《民法典》等法律知識，不斷提升居民依法辦事、依法信訪、遵紀守法的法治觀念。把“法律進鄉(xiāng)村”作為鄉(xiāng)村振興工作的一項重要內(nèi)容，在結(jié)對鄉(xiāng)村振興點--辰溪縣王家坪村開展普法教育宣傳活動，重點宣傳憲法、民法典等法律知識，通過向村民宣傳依法治國、依法辦事、遵紀守法等法治觀念，不斷提高農(nóng)村人口法律意識。
2022年，我局的法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績但也存在一些不足之處：一是依法行政培訓(xùn)與學(xué)習(xí)還需要進一步加強，二是開展法治政府建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作聯(lián)系還不夠緊密，三是干部職工的綜合素質(zhì)和依法行政水平還有待進一步提高。
二、盡職盡責履行法治建設(shè)第一責任人職責
局黨組書記、局長陳操同志切實履行法治建設(shè)第一責任人職責，始終把推進機關(guān)事務(wù)法治建設(shè)作為全局性、長期性工作來抓，自覺用法治意識、法治思維思考問題、推進工作。
1.堅決履行好第一責任人職責。將法治建設(shè)納入年度工作計劃，作為全局的中心工作來抓。局主要領(lǐng)導(dǎo)對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦，真正把推進法治建設(shè)第一責任人職責履行好、落實好。
2.堅持開展集中學(xué)習(xí)與法治化考試。局黨組中心組會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨中央關(guān)于全面依法治國重大決策部署以及黨內(nèi)法規(guī)。全年局黨組中心組開展法治學(xué)習(xí)5次，組織全局黨員干部集中學(xué)習(xí)9次。每月進行1-2次干部職工法治化考試，考試內(nèi)容包括《憲法》、《民法典》、《機關(guān)事務(wù)管理條例》等法律法規(guī)。全局干部職工90余人參加了考試，考試及格率100%。
3.堅持完善相關(guān)配套制度。制定了《懷化市機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃》《懷化市機關(guān)事務(wù)管理局法治社會建設(shè)實施方案（2021-2025年）》《懷化市機關(guān)事務(wù)管理局法治建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》《懷化市機關(guān)事務(wù)管理局普法責任清單》《懷化市機關(guān)事務(wù)管理局2022年度普法重點任務(wù)清單》等系列文件，將法治建設(shè)納入對各科室、各局屬單位年度考核范圍，采取工作自查與年底督察相結(jié)合的方式進行，確保法治建設(shè)工作任務(wù)落實。
三、2023年度法治政府建設(shè)工作打算
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實履行法治建設(shè)職責。要加強局黨組領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責，將法治政府建設(shè)工作納入重要議事日程，定期召開會議專題研究法治建設(shè)工作。將法治建設(shè)與我局業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。局主要負責人要切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，將履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容。
2.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。局黨組要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為一項重要政治任務(wù)，統(tǒng)籌抓好廣大黨員干部的教育培訓(xùn)，全面準確把握習(xí)近平法治思想的精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和核心要義。局黨組中心組要將習(xí)近平法治思想作為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，要拓展學(xué)習(xí)宣傳的廣度深度。
3.深化憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，保證憲法全面實施。全局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊崇憲法和執(zhí)行憲法，把憲法作為根本活動準則。健全和落實憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機制，將憲法法律學(xué)習(xí)列為局黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，列入干部職工年度學(xué)法考法的必學(xué)必考范圍，納入干部職工學(xué)法教育體系。深入開展“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”等集中宣傳活動。
4.全力保障法治建設(shè)工作。要做好法治建設(shè)經(jīng)費保障，提高資金投入和使用效率。健全完善國家工作人員日常學(xué)法制度、法治培訓(xùn)制度、學(xué)法用法考核制度，積極組織參加法治專題培訓(xùn)或法治學(xué)習(xí)講座。組織做好我局工作人員網(wǎng)上學(xué)法，年內(nèi)課時達標率100%，應(yīng)考人員參考率100%，合格率100%以上。
5.深入推進干部職工學(xué)法尊法守法。全面實施第八個法治宣傳教育規(guī)劃，落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”的普法責任制。加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，推進民法典、機關(guān)事務(wù)管理條例等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施。
今后，我局將進一步嚴格按照市委市政府的要求，堅持從我局實際出發(fā)、統(tǒng)籌推進，將法治建設(shè)工作作為踐行機關(guān)事務(wù)管理工作職能的重要內(nèi)容，切實提高全局干部職工的綜合素質(zhì)和依法執(zhí)政水平，為機關(guān)事務(wù)管理工作營造良好的法治環(huán)境，為懷化的建設(shè)提供堅強的法治保障。
懷化市機關(guān)事務(wù)管理局
2023年2月8日
