HHCR-2018-11001
懷化市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《懷化市2018-2019年度政府集中
采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》的通知
懷財(cái)購(gòu)〔2018〕20號(hào)
各縣市區(qū)財(cái)政局、市經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政局、懷化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局，市直各單位：
參照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省2018年省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（湘財(cái)購(gòu)〔2018〕2號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際,制定了《懷化市2018－2019年度全市政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：
1.懷化市2018－2019年度政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
2.懷化市2018－2019年度政府集中采購(gòu)分類目錄
附件1
懷化市2018-2019年度政府集中采購(gòu)目錄
及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
一、政府集中采購(gòu)目錄
（一）貨物類。計(jì)算機(jī)設(shè)備及軟件、辦公設(shè)備、車輛、電器設(shè)備、通信設(shè)備、廣電設(shè)備、圖書、辦公消耗用品及類似物品。
（二）服務(wù)類。電信服務(wù)、車輛維修服務(wù)、會(huì)議服務(wù)、金融服務(wù)、印刷和出版服務(wù)。
二、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
（一）屬于《懷化市2018－2019年度政府集中采購(gòu)分類目錄》以內(nèi)的集中采購(gòu)項(xiàng)目，達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)依法實(shí)施政府采購(gòu)：
1.市級(jí)：?jiǎn)雾?xiàng)、批量達(dá)到20萬(wàn)元以上的應(yīng)實(shí)行集中采購(gòu)。
2.縣市區(qū)級(jí)：?jiǎn)雾?xiàng)、批量達(dá)到10萬(wàn)元以上的應(yīng)實(shí)行集中采購(gòu)。
（二）屬于《懷化市2018－2019年度政府集中采購(gòu)分類目錄》之外的分散采購(gòu)項(xiàng)目，達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)依法實(shí)施政府采購(gòu)：
1.市級(jí)：貨物和服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)金額單項(xiàng)20萬(wàn)元、批量30萬(wàn)元以上，工程項(xiàng)目采購(gòu)金額50萬(wàn)元以上。
2.縣市區(qū)級(jí)：貨物和服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)金額單項(xiàng)10萬(wàn)元、批量20萬(wàn)元以上，工程項(xiàng)目采購(gòu)金額30萬(wàn)元以上。
三、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目，采購(gòu)金額達(dá)到100萬(wàn)元以上的應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式；政府采購(gòu)工程項(xiàng)目數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、相關(guān)說(shuō)明
（一）政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)是采購(gòu)人編制年度政府采購(gòu)預(yù)算和申報(bào)政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的重要基礎(chǔ)，是實(shí)施協(xié)議供貨、定點(diǎn)服務(wù)和政府部門集中采購(gòu)的依據(jù)。采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)本目錄規(guī)定的品目及限額標(biāo)準(zhǔn)完整、細(xì)化編制政府采購(gòu)預(yù)算，申報(bào)政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，執(zhí)行政府采購(gòu)程序，實(shí)現(xiàn)應(yīng)采盡采。
（二）各單位不得以化整為零的方式拆分、肢解政府采購(gòu)項(xiàng)目，不得違法逃避政府采購(gòu)監(jiān)管或規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，采購(gòu)人將一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類似的貨物、服務(wù)采購(gòu)使用公開(kāi)招標(biāo)以外的方式多次采購(gòu)，累計(jì)資金數(shù)額超過(guò)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，屬于化整為零方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)，但因項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整或者經(jīng)批準(zhǔn)采用公開(kāi)招標(biāo)以外方式采購(gòu)的除外。
（三）各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)買服務(wù)的內(nèi)容和特點(diǎn)、社會(huì)力量市場(chǎng)發(fā)育程度、各單位實(shí)際等因素，依法采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源采購(gòu)等方式確定承接主體。對(duì)于采購(gòu)需求具有相對(duì)固定性、延續(xù)性且價(jià)格變化幅度小的服務(wù)項(xiàng)目，在年度預(yù)算資金能夠保障的前提下，采購(gòu)人可以一次性簽訂不超過(guò)三年履行期限的政府采購(gòu)合同。
（四）《懷化市2018－2019年度政府集中采購(gòu)分類目錄》電子版本，可到湖南省懷化市政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=hhs）下載。
（五）已實(shí)行協(xié)議供貨、定點(diǎn)服務(wù)或部門集中采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未納入集中采購(gòu)目錄的協(xié)議供貨項(xiàng)目執(zhí)行到合同截止日期。
（六）各單位采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的項(xiàng)目應(yīng)委托集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，集中采購(gòu)目錄以外的分散采購(gòu)項(xiàng)目可以委托集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)，也可以委托社會(huì)中介代理服務(wù)機(jī)構(gòu)采購(gòu)。
（七）本通知從2018年4月17日起實(shí)行。
附件2
懷化市2018－2019年度政府集中購(gòu)分類目錄
編碼
品目名稱
說(shuō)明
A
貨物類
A02
通用設(shè)備
A0201
計(jì)算機(jī)設(shè)備及軟件
A020101
計(jì)算機(jī)設(shè)備
A02010103
服務(wù)器
A02010104
臺(tái)式計(jì)算機(jī)
不包括圖形工作站。
A02010105
便攜式計(jì)算機(jī)
不包括移動(dòng)工作站。
A020102
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備
僅限于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備歸入“A0208通信設(shè)備”。
A02010201
路由器
A02010202
交換設(shè)備
指交換機(jī)。
A0201020201
以太網(wǎng)交換機(jī)
A0201020299
其他交換設(shè)備
A020103
信息安全設(shè)備
A02010301
防火墻
A020105
存儲(chǔ)設(shè)備
A02010508
移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備
內(nèi)存盤（優(yōu)盤）、移動(dòng)硬盤、軟盤、光盤等。
A020106
輸入輸出設(shè)備
A02010601
打印設(shè)備
A0201060101
噴墨打印機(jī)
A0201060102
激光打印機(jī)
A0201060103
熱式打印機(jī)
包括熱傳式、熱敏式打印機(jī)。
A02010604
顯示設(shè)備
A0201060401
液晶顯示器
A02010609
圖形圖像輸入設(shè)備
A0201060901
掃描儀
A020108
計(jì)算機(jī)軟件
A02010803
應(yīng)用軟件
包括應(yīng)用軟件包和用戶程序。
A0201080301
通用應(yīng)用軟件
包括管理軟件、信息檢索和翻譯軟件、多媒體軟件、網(wǎng)絡(luò)通訊軟件、游戲動(dòng)漫軟件、數(shù)字出版軟件、地理信息系統(tǒng)軟件、科學(xué)和工程計(jì)算軟件、其他通用應(yīng)用軟件。
A0202
辦公設(shè)備
A020201
復(fù)印機(jī)
A020202
投影儀
用于測(cè)量測(cè)繪等專用投影儀除外。
A020204
多功能一體機(jī)
具有多種辦公功能的設(shè)備入此，例如帶打印功能的復(fù)印機(jī)等。
A020205
照相機(jī)及器材
A02020501
照相機(jī)
A0202050101
數(shù)字照相機(jī)
指數(shù)碼機(jī)，包括單反數(shù)碼相機(jī)、卡片數(shù)碼相機(jī)等。
A020207
LED顯示屏
A020210
文印設(shè)備
A02021001
速印機(jī)
A020211
銷毀設(shè)備
A02021101
碎紙機(jī)
A0203
車輛
A020305
乘用車（轎車）
包括駕駛員座位在內(nèi)不超過(guò)（含）9個(gè)座位。
A02030501
轎車
A02030502
越野車
A02030503
商務(wù)車
A020306
客車
A0206
電氣設(shè)備
A020615
電源設(shè)備
A02061504
不間斷電源（UPS)
包括后備式不間斷電源、在線式不間斷電源等。
A020618
生活用電器
A02061802
空氣調(diào)節(jié)電器
A0206180203
空調(diào)機(jī)
空調(diào)類額定制冷量14000W及以下入此，不含多聯(lián)式空調(diào)機(jī)組。
A0208
通信設(shè)備
A020810
傳真及數(shù)據(jù)數(shù)字通信設(shè)備
A02081001
傳真通信設(shè)備
包括文件（圖文）傳真機(jī)、報(bào)紙傳真機(jī)、信函傳真機(jī)、氣象圖傳真機(jī)、衛(wèi)星運(yùn)土傳真機(jī)、雷達(dá)圖像傳真機(jī)、相片傳真機(jī)、PC-FAX圖像傳真通信設(shè)備、IP傳真機(jī)等。
A0209
廣播、電視、電影設(shè)備
A020911
視頻設(shè)備
A02091102
通用攝像機(jī)
指普通攝像機(jī)，包括攝像機(jī)附件設(shè)備。
A05
圖書和檔案
A0501
圖書
A050101
普通圖書
A05010101
書籍、課本
采購(gòu)預(yù)算在限額標(biāo)準(zhǔn)以上，不包括廣告品。
A09
辦公消耗用品及類似物品
A090101
復(fù)印紙
包括再生復(fù)印紙。
A090201
鼓粉盒
包括再生鼓粉盒。
A090202
粉盒
A090203
噴墨盒
A090204
墨水盒
A090205
色帶
C
服務(wù)類
C03
電信及其他信息傳輸服務(wù)
C0301
電信服務(wù)
C030101
基礎(chǔ)電信服務(wù)
指提供公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)據(jù)傳送和基本話音通信服務(wù)，包括：
——固定通信服務(wù)；
——蜂窩移動(dòng)通信服務(wù)；
——數(shù)據(jù)通信服務(wù)；
——集群通信服務(wù)；
——網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)：
——國(guó)內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)；
——網(wǎng)絡(luò)托管服務(wù)；
——其他基礎(chǔ)電信服務(wù)。
C030102
增值電信服務(wù)
指利用公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供的電信與信息服務(wù)，包括：
——在線數(shù)據(jù)處理與交易處理服務(wù)；
——國(guó)內(nèi)多方通信服務(wù)；
——互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)服務(wù)；
——互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)；
——存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)類服務(wù)：
C030102
增值電信服務(wù)
——互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)；
——信息服務(wù)；
——其他增值電信服務(wù)。
C0503
車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)
C050301
車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)
包括載貨汽車、汽車掛車、乘用車等車輛的維修和保養(yǎng)服務(wù)。
C06
會(huì)議和展覽服務(wù)
C0601
會(huì)議服務(wù)
C060101
大型會(huì)議服務(wù)
包括全國(guó)或區(qū)域黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)等大型會(huì)議服務(wù)。
C060102
一般會(huì)議服務(wù)
包括研討會(huì)、表彰會(huì)等會(huì)議服務(wù)。
C08
商務(wù)服務(wù)
C0814
印刷和出版服務(wù)
C081401
印刷服務(wù)
C08140101
單證印刷服務(wù)
包括各類表單、證件、證書的印刷服務(wù)。
C08140102
票據(jù)印刷服務(wù)
包括發(fā)票、收據(jù)等票據(jù)的印刷服務(wù)。
C08140199
其他印刷服務(wù)
包括：
——文件印刷服務(wù)；
——公文用紙印刷服務(wù)；
——資料匯編印刷服務(wù)；
——信封印刷服務(wù)；
——日歷、名片、卡片、廣告等的印刷服務(wù)；
——其他印刷服務(wù)。
C15
金融服務(wù)
